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美國白宮官員:中國主導(dǎo)全球冶金產(chǎn)業(yè)鏈對美國經(jīng)濟(jì)安全形成重大風(fēng)險! |
《白宮清潔能源事務(wù)助理波德斯塔:中國主導(dǎo)全球冶金產(chǎn)業(yè)鏈對美國經(jīng)濟(jì)安全形成重大風(fēng)險!美國要運用通脹削減法案及芯片法案等手段重塑供應(yīng)鏈》
“中國在鎳銅鈷等對全球經(jīng)濟(jì)增長與綠色能源科技發(fā)展至關(guān)重要的戰(zhàn)略冶金產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位這個現(xiàn)狀,已對美國經(jīng)濟(jì)安全形成重大風(fēng)險”白宮清潔能源創(chuàng)新與實施事務(wù)助理約翰波德斯塔(John Podesta)5月3日在美國商務(wù)部主辦的“2023選擇美國-投資峰會”上表示,美國不能讓自己處于歐洲在俄烏沖突爆發(fā)前的境地——即因其過度依賴于俄能源而在烏克蘭危機(jī)期間無所作為,需要運用《通脹削減法案》、《芯片法案》,以及近期與日本歐盟等盟友已經(jīng)達(dá)成或正在商討之協(xié)議等手段重塑全球關(guān)鍵供應(yīng)鏈。
在中美兩國戰(zhàn)略競爭日趨激烈的背景下,為避免在發(fā)生“臺海有事”等情況時被主導(dǎo)全球戰(zhàn)略冶金產(chǎn)業(yè)鏈的中國“脅迫”,拜登政府上臺后加速推動對華脫鉤斷鏈。除了通過《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》提供補(bǔ)貼吸引新能源、半導(dǎo)體等企業(yè)在美國投資設(shè)廠外,華盛頓已于3月底與日本就新能源關(guān)鍵礦物供應(yīng)達(dá)成協(xié)議,其與歐盟針對相關(guān)議題的談判據(jù)稱也已取得積極進(jìn)展。
根據(jù)美國智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)數(shù)據(jù),中國在鈷鎳鋰銅四種清潔能源關(guān)鍵金屬的全球產(chǎn)業(yè)鏈中所占份額分別為73%、68%、59%和40%。
2023選擇美國-投資峰會(2023 SelectUSA Investment Summit)是由美國商務(wù)部主辦、于5月1日至4日在馬里蘭州國家海港蓋洛德國民度假酒店與會議中心召開的招商引資展會,主講嘉賓包括美國商務(wù)部長吉娜雷蒙多、白宮副幕僚長娜塔莉奎里恩和清潔能源創(chuàng)新與實施事務(wù)助理約翰波德斯塔等拜登政府高層,參會人數(shù)超3000人。
【進(jìn)口放緩影響美國項目建設(shè)】
據(jù)美國清潔能源協(xié)會(ACP)稱,由于無法獲取電池板,2022年第三季度美國的太陽能安裝量放緩了23%,近23吉瓦的太陽能項目被推遲。與此同時,2022年第四季度,太陽能購電協(xié)議(PPA)平均價格比一年前上升了33%。該協(xié)會表示,項目建設(shè)的凍結(jié)對拜登政府的清潔能源和氣候變化目標(biāo)構(gòu)成了風(fēng)險。
2021年,拜登政府制定了到2035年使美國電力部門擺脫化石燃料的目標(biāo),這一目標(biāo)將使美40%的電力需求由太陽能供,遠(yuǎn)高于目前的3%。美國能源部在2021年的一份報告中說,太陽能安裝量必須在本十年中期增加到60吉瓦/年,以實現(xiàn)美國政府的目標(biāo)。
進(jìn)口放緩也給美國企業(yè)帶來風(fēng)險。美國太陽能開發(fā)商Lightsource bp美洲區(qū)首席執(zhí)行官史密斯(Kevin Smith)表示,在美國開發(fā)一個100兆瓦的太陽能項目,從綠地開發(fā)到開始施工的時間已經(jīng)從18-24個月增加到36-48個月。
史密斯說,不得不在開工前兩到三年就做出采購決策,而不是像以前那樣只需提前6到12個月,而這些供應(yīng)鏈方面的挑戰(zhàn)使項目成本增加了20%~30%。
3月7日,美國白宮清潔能源事務(wù)高級顧問波德斯塔(John Podesta)在劍橋能源周(CERAWeek)國際能源會議期間證實:中國太陽能電池板正重新通過海關(guān)進(jìn)入美國,2022年底開始放行。
根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局的數(shù)據(jù),2022年6月21日至10月25日,該局扣押了1053批太陽能設(shè)備沒有放行。該局以保護(hù)商業(yè)機(jī)密的美國聯(lián)邦法律為由,不愿透露制造商,也不愿確認(rèn)有關(guān)這些貨物中太陽能設(shè)備數(shù)量的細(xì)節(jié)。 |
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