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| 股市持續(xù)低迷，誰(shuí)在A股掃貨？ |
行情總在絕望中產(chǎn)生？這一次是否例外？
2018年4月11日，在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)期間舉辦的國(guó)企改革分論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示，中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)將率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，率先擴(kuò)大開(kāi)放
誰(shuí)在A股掃貨？
本文首發(fā)于2018年8月9日《南方周末》
近三個(gè)月以來(lái)，已有超過(guò)15家A股上市公司的控股權(quán)轉(zhuǎn)移至國(guó)資，總市值超過(guò)1149億元。
大舉掃貨，緣于此輪去杠桿力度空前，不少上市企業(yè)流動(dòng)性枯竭，而國(guó)資攥著大筆資金。
國(guó)資接盤A股企業(yè)，更深層次原因是國(guó)資管理從“管資產(chǎn)”到“管資本”的模式轉(zhuǎn)化。
2018年7月25日，北京金一文化發(fā)展股份有限公司（002721.SZ）（以下簡(jiǎn)稱“金一文化”）發(fā)布公告稱，大股東以“1元”轉(zhuǎn)讓股權(quán)，公司實(shí)際控制人變更為北京海淀區(qū)國(guó)資委。
金一文化2014年上市，是一家貴金屬工藝品生產(chǎn)企業(yè)，上市以后，公司走上高負(fù)債、高并購(gòu)的激進(jìn)擴(kuò)張道路，營(yíng)收沖進(jìn)行業(yè)第二。為了募集資金，大股東數(shù)十次質(zhì)押股權(quán)，質(zhì)押比例超過(guò)90%，2018年5月，因股價(jià)持續(xù)走低，實(shí)際控制人質(zhì)押的股票觸及平倉(cāng)線。
金一文化易主后不久，2018年7月29日，山西最大的民營(yíng)煤炭企業(yè)美錦能源（000723.SZ）發(fā)布公告稱，公司實(shí)際控制人有可能變更為山東省國(guó)資委。
此外，當(dāng)代東方（000673.SH）、天海防務(wù)（300008.SZ）、宜安科技（300328.SZ）、大富科技（300134.SH）、科陸電子（002121.SZ）等多家上市公司，近期均發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移，新的實(shí)際控制人皆為地方國(guó)資。
Wind數(shù)據(jù)顯示，近三個(gè)月以來(lái)，已有超過(guò)15家A股上市公司的控股權(quán)轉(zhuǎn)移至國(guó)資，總市值超過(guò)1149億元。
國(guó)資在資本市場(chǎng)大舉收貨，緣于此輪資本市場(chǎng)去杠桿力度空前，不少上市企業(yè)流動(dòng)性枯竭,而國(guó)資正攥著大筆資金。
流動(dòng)性危機(jī)
金一文化原控股股東為上海碧空龍翔投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“碧空龍翔”）。協(xié)議顯示，碧空龍翔的控制人鐘蔥、鐘小冬將其分別持有的碧空龍翔69.12%、4.2%的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓給北京海淀科技金融資本控股集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海科金集團(tuán)”）。
海科金集團(tuán)隸屬于北京市海淀區(qū)國(guó)資委，是面向科技型中小微企業(yè)的金融服務(wù)平臺(tái)，也是海淀區(qū)集債權(quán)、股權(quán)、資管、輔助四大金融服務(wù)于一體的科技金融服務(wù)集團(tuán)。
“擴(kuò)張?zhí)土耍F(xiàn)金一抽走，就緊張了。”接近海科金集團(tuán)的趙峰向南方周末記者解釋。趙峰見(jiàn)證了此輪收購(gòu)，并做了詳盡的盡職調(diào)查，“大部分門店都去看了，跑了幾個(gè)月”。
趙峰說(shuō)，作為黃金珠寶行業(yè)迅速崛起的巨頭，金一文化有大量融資在上半年到期，去杠桿的環(huán)境下，這些債務(wù)不再續(xù)貸，被抽走30億元的流動(dòng)性，公司經(jīng)營(yíng)隨即陷入困境。
他還介紹，金一文化與海科金集團(tuán)的交易原本是圍繞如何補(bǔ)充流動(dòng)性展開(kāi)的。最初的交易方案為：海科金集團(tuán)出資十幾億元，直接受讓上市公司20%的股權(quán)，從而完成收購(gòu)。
但是，這一方案遇到了阻力。一方面，質(zhì)押后的股權(quán)已被凍結(jié)，很難完成過(guò)戶；另一方面，如果直接出資收購(gòu)，收購(gòu)資金會(huì)被大股東用于還債，公司賬面依然缺錢，“上市公司缺錢去經(jīng)營(yíng)，去周轉(zhuǎn)，問(wèn)題還是沒(méi)解決”。
于是，雙方調(diào)整為現(xiàn)在的收購(gòu)方案。根據(jù)股轉(zhuǎn)協(xié)議，海科金集團(tuán)承諾，將通過(guò)新增授信、注入資金、提供外部融資等方式，提供不低于30億元的流動(dòng)性。
趙峰還透露，金一文化原控制人為了緩解資金鏈緊張，曾想過(guò)很多辦法，但是根本問(wèn)題始終得不到解決，“不是它一家，有很多家，整個(gè)市場(chǎng)流動(dòng)性在收縮”。
2018年7月24日，當(dāng)代東方公告稱，山東國(guó)資委旗下的山東高速投資控股有限公司，擬對(duì)公司進(jìn)行不超過(guò)29.99%的股權(quán)投資，成為當(dāng)代東方新一任控股股東。當(dāng)代東方相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外表示，“希望利用山東高速資金優(yōu)勢(shì)，解決行業(yè)痛點(diǎn)”。
當(dāng)代東方主營(yíng)業(yè)務(wù)相當(dāng)多元，包括文化藝術(shù)、房地產(chǎn)、物流、礦業(yè)以及影視劇投資。據(jù)當(dāng)代東方一季報(bào)披露，上市公司報(bào)告期內(nèi)的短期借款增長(zhǎng)了46.46倍，短期借款金額高達(dá)4.65億元。
2018年7月2日，天海防務(wù)發(fā)布復(fù)牌公告稱，公司控股股東、實(shí)際控制人劉楠，擬將控股權(quán)賣給揚(yáng)中市政府全資持股的金融平臺(tái)揚(yáng)中金控。公告稱，股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以解除高質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，緩解債務(wù)壓力，拓寬公司融資渠道。
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月22日，A股市場(chǎng)有3349家公司股票質(zhì)押尚未解除，占A股總數(shù)量的94.93%，股票質(zhì)押總體規(guī)模達(dá)5.36萬(wàn)億元。
在A股持續(xù)下跌的背景下，許多上市公司股東股權(quán)質(zhì)押面臨平倉(cāng)考驗(yàn)。安信證券2018年6月一份報(bào)告指出，估算彼時(shí)平倉(cāng)線以下市值規(guī)模約為9351億元，較年初的4593億元增加103.6%，如果市場(chǎng)再分別下跌10%、20%、30%，平倉(cāng)線以下市值規(guī)模將增加3057億、6129億、10153億元。
“現(xiàn)在能救它們的，只有國(guó)有企業(yè)了。”長(zhǎng)城證券并購(gòu)部總經(jīng)理尹中余表示，近來(lái)，國(guó)資接盤A股上市公司的案例的確很多，相對(duì)而言，國(guó)有企業(yè)的融資渠道，一直比民營(yíng)企業(yè)通暢很多。
他告訴南方周末記者，一段時(shí)間以來(lái)，股權(quán)質(zhì)押是上市公司融資的主要途徑，但2018年4月27日，央行聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)股權(quán)質(zhì)押融資方式進(jìn)行了限制。監(jiān)管新規(guī)出臺(tái)后，股權(quán)質(zhì)押受到很大影響，被動(dòng)爆倉(cāng)的情況比比皆是。
資本市場(chǎng)的新節(jié)奏
山東一家民營(yíng)不良資產(chǎn)公司項(xiàng)目經(jīng)理李海仟告訴南方周末記者，最近，不良資產(chǎn)市場(chǎng)又迎來(lái)一波牛市，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)上萬(wàn)億的不良資產(chǎn)市場(chǎng)，其中不乏資本市場(chǎng)的壞賬、爛賬，大部分為流動(dòng)性出現(xiàn)了問(wèn)題。
Wind數(shù)據(jù)顯示，2018年5月，民企凈融資額為-131.12億元，6月凈融資額僅微增188.47億元，較2017年的576.00億元大幅減少，7月民企凈融資額又轉(zhuǎn)為負(fù)值，為-205.66億元。
“企業(yè)債發(fā)不出去，股權(quán)質(zhì)押爆倉(cāng)，到處缺錢。”廣州一家券商工作人員說(shuō)，市場(chǎng)成交量持續(xù)萎縮，民營(yíng)企業(yè)從銀行融資素來(lái)有難度，股權(quán)質(zhì)押路徑封死后，融資更是難上加難，以往較為活躍的私募基金，資金實(shí)力也大打折扣。
光大證券研究統(tǒng)計(jì)，從2014年開(kāi)始，截至2018年7月13日，債券市場(chǎng)共有67個(gè)主體發(fā)行的132只債券發(fā)生了違約，規(guī)模達(dá)993億元。而國(guó)有企業(yè)自2017年以來(lái)，尚未出現(xiàn)新增違約。
央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年國(guó)有企業(yè)新增貸款6.9萬(wàn)億，占據(jù)78%的新增企業(yè)貸款，而民企新增貸款僅為1.5萬(wàn)億，只占新增貸款的17%。而在2013年以前，民企占增量信貸的比重接近60%，國(guó)企的占比只有34%。
海通證券分析師姜超公開(kāi)撰文稱，最近三四年，從融資規(guī)模來(lái)看，國(guó)企信貸狂飆猛進(jìn)，民企信貸一路萎縮。從融資成本來(lái)看，國(guó)有企業(yè)通過(guò)銀行貸款、債券融資、股權(quán)融資和其他融資方式的融資成本，都低于民營(yíng)企業(yè)。
趙峰說(shuō)，收購(gòu)前，海科金集團(tuán)評(píng)估過(guò)自身實(shí)力，除了自有資金外，還有諸如基金等多種“找錢”方式。最重要的是，國(guó)資入主后，可以給金一文化融資提供擔(dān)保，增強(qiáng)其信用，多家金融機(jī)構(gòu)將“繼續(xù)提供資金支持”。
除了金一文化，這一波行情中，海淀區(qū)國(guó)資系統(tǒng)還獲得了三聚環(huán)保（300072.SZ）的控制權(quán)。趙峰認(rèn)為，海淀區(qū)要打造全國(guó)性的科技創(chuàng)新中心，而且還要分擔(dān)北京市“文化中心”的職能，均需要在產(chǎn)業(yè)布局上有所作為，“不是瞎買，買的上市公司都跟海淀的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展定位有關(guān)”。
從“管資產(chǎn)”到“管資本”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年至今，共有18家上市公司的接盤方或擬接盤方具有國(guó)資背景。其中，11家地方國(guó)資成為主力軍。
這些進(jìn)駐上市公司的國(guó)資平臺(tái)，從職能上看，大部分為國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，或者是國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司旗下投資板塊的公司。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，已于2016年展開(kāi)。
上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授陳欣對(duì)南方周末記者說(shuō)，國(guó)有資本證券化，正是國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展的一個(gè)主要方向。資本市場(chǎng)上，對(duì)于殼資源的需求一直比較旺盛，價(jià)格居高不下，此次下行行情比較罕見(jiàn)，對(duì)于國(guó)資來(lái)說(shuō)是個(gè)好機(jī)會(huì)，“幾個(gè)億就可以控制一家公司，前所未有的便宜”。
2018年7月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)資改革重磅文件《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，首次明確了對(duì)國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司的政府直接授權(quán)模式。
之所以會(huì)發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變，北京市海淀區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任魏開(kāi)鋒向南方周末記者解釋，國(guó)有企業(yè)正在從全民所有制向公司制改革。以往的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是“管人、管事、管資產(chǎn)”，只設(shè)總經(jīng)理，沒(méi)有股東會(huì)，國(guó)企管理聽(tīng)從行政指揮，股東會(huì)職能由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使。如果是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，這一套機(jī)制尚且行得通，但是推行混合所有制改革之后，則會(huì)遇到很多矛盾。
“混改之后，還是這樣就沒(méi)道理了，別人也是股東，不能剝奪股東權(quán)利。”魏開(kāi)鋒說(shuō)，混改之后，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能根據(jù)股權(quán)占比，對(duì)董事進(jìn)行提名，以及行使監(jiān)管權(quán)利，漸漸由從“管人、管事、管資產(chǎn)”，過(guò)渡到“管資本”。
并購(gòu)研究機(jī)構(gòu)添信資本指出，國(guó)資接盤A股企業(yè)，更深層次原因是國(guó)資管理從“管資產(chǎn)”到“管資本”的模式轉(zhuǎn)化。
其中，一類國(guó)資公司，成立目的是投資某一特定的新興行業(yè)，往往投資了不少初創(chuàng)型企業(yè)，項(xiàng)目有較大融資壓力，但是所投企業(yè)不一定能達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)，獲得上市公司控制權(quán)后，國(guó)資公司可利用并購(gòu)重組方式實(shí)現(xiàn)旗下資產(chǎn)上市；另一類國(guó)資公司本身從事國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，獲得上市公司控制權(quán)可實(shí)現(xiàn)旗下優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化。
魏開(kāi)鋒向南方周末記者介紹了國(guó)資投資公司與國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的職能與區(qū)別。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，投資公司需要進(jìn)行實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、以控股為主，經(jīng)營(yíng)公司則不過(guò)多參與具體經(jīng)營(yíng)，以財(cái)務(wù)性持股為主，主要進(jìn)行股權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)作。
例如主導(dǎo)金一文化、三聚環(huán)保收購(gòu)的北京市海淀區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心，扮演的便是國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的角色；正在籌建的北京市海淀區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司，扮演的則是國(guó)有資本投資公司的角色。兩者有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，但也各有側(cè)重。
“為了發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可能去大規(guī)模投資一個(gè)公司。”他說(shuō)，投資公司是為解決重大產(chǎn)業(yè)布局，利用國(guó)資資源，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，“有時(shí)候也需要退出，或者是賣掉”。
運(yùn)營(yíng)公司則不同，更主要的是對(duì)于資本的運(yùn)行和調(diào)整，“比如說(shuō)，有股權(quán)劃給你，要通過(guò)資本的手段來(lái)運(yùn)營(yíng)，有可能退出，也可能適當(dāng)增持，有進(jìn)有退，循環(huán)流動(dòng)”。
（應(yīng)受訪者要求，趙峰為化名）
習(xí)近平對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示！
財(cái)政部，大伙兒喊你減稅呢！
國(guó)師班農(nóng)：若不分散財(cái)富，美國(guó)將爆發(fā)鐮刀革命！
如何看蘋果股票市值萬(wàn)億美元？
“千年大計(jì)”雄安為啥還沒(méi)開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)？
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