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| 盤點(diǎn)：中國(guó)歷史上的千年大計(jì)！ |
近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。黨媒先后使用了“重大歷史性戰(zhàn)略選擇”、“千年大計(jì)”、“國(guó)家大事”這些詞匯，可見政府對(duì)本次的雄安新區(qū)的重視程度和發(fā)展信心。
“千年大計(jì)”成為網(wǎng)絡(luò)紅詞，并引發(fā)了中國(guó)民眾的普遍好奇。瞬間引發(fā)刷屏級(jí)熱議。在人們紛紛猜測(cè)究竟是何等重要的事情方能稱為“千年大計(jì)”時(shí)，也有一些聲音直接質(zhì)疑了“千年大計(jì)”本身，旁敲側(cè)擊地提出，這世界上根本沒有什么千年大計(jì)。所謂“千年大計(jì)”，如果不是個(gè)傳說中的吹NB，就一定是個(gè)吹NB的傳說。
然而，歷史卻告訴我們，這世界上確實(shí)有千年大計(jì)!
那么，歷史上的千年大計(jì)有哪些呢？
1、周：兩京特區(qū)
戰(zhàn)略有效期：近兩千年。
夏商周三代之更迭，實(shí)質(zhì)是黃河流域的文明實(shí)體，在東西地緣軸線上不斷竟合的過程。西周起兵于西北，以關(guān)中平原為根基，卻在滅商的過程中，深入到太行山以東地區(qū)，難免鞭長(zhǎng)莫及。于是，周在維持固有的以豐鎬為中心的“宗周”特區(qū)的前提下，又以洛邑為中心設(shè)立了新的“成周”特區(qū)。
日后的長(zhǎng)安-洛陽兩京（都）格局，就此奠基。無論是漢之兩都，還是唐之兩京，都是以這兩個(gè)特區(qū)為核心，展開爭(zhēng)奪、控制、建設(shè)、發(fā)展。
西周的強(qiáng)大，就在于能同時(shí)掌控這兩個(gè)特區(qū)。東周的衰落，則在于失去了宗周故地，成為坐井觀天之勢(shì)。而秦就在宗周故地上崛起為新霸主。從西周開國(guó)到唐朝滅亡，前后歷時(shí)近兩千年。直到五代十國(guó)的大混戰(zhàn)徹底摧毀了兩京特區(qū)的生態(tài)體系，這才終結(jié)了其使命。
北宋之所以國(guó)運(yùn)不振，就是因?yàn)閮?nèi)失去了兩京特區(qū)的核心，外丟失了幽云十六州，只能建都在無險(xiǎn)可守、無障可屏的汴梁。從宋太祖到范仲淹，有識(shí)之士多次謀求通過遷都復(fù)興兩京特區(qū)，可惜均為庸碌之輩所阻。最后宋人議論未定，金兵已渡黃河，留下慘痛歷史教訓(xùn)的同時(shí)，也反證了兩京特區(qū)的價(jià)值。
2，秦：建長(zhǎng)城·立倉(cāng)儲(chǔ)·興水利·設(shè)郡縣
戰(zhàn)略有效期：超二千年；
作為中國(guó)歷史上的第一個(gè)大一統(tǒng)王朝，秦帝國(guó)的創(chuàng)舉最多。光是千年大計(jì)就搞了四個(gè)。分別是：
建長(zhǎng)城：大致沿十五英寸等雨量線展開，也就是在農(nóng)業(yè)文明與游牧文明的自然地理分界線上，打造了一條攻防一體的國(guó)防帶。弱則閉關(guān)自守，強(qiáng)則開關(guān)擊敵。直到火器革命才終結(jié)了長(zhǎng)城的價(jià)值。戰(zhàn)略有效期：一千五百年。
立倉(cāng)儲(chǔ)：在民以食為天、農(nóng)靠天吃飯的時(shí)代，戰(zhàn)略性糧食儲(chǔ)備，是戰(zhàn)爭(zhēng)年代克敵制勝、和平年代長(zhǎng)治久安的重要保障。從秦始皇創(chuàng)立大規(guī)模官營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)制度，到朱元璋靠“廣積糧、高筑墻、緩稱王”奪取天下，再到十余年前那場(chǎng)“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的爭(zhēng)論。這一制度對(duì)中國(guó)的發(fā)展穩(wěn)定起到了難以估量的巨大作用。戰(zhàn)略有效期：超二千年。
興水利：如果說倉(cāng)儲(chǔ)制度是農(nóng)業(yè)文明時(shí)代維持天下安定、王朝富強(qiáng)的消極保障，戰(zhàn)略性水利體系的打造就是積極保障。秦在大型水利工程領(lǐng)域的創(chuàng)舉，同樣影響深遠(yuǎn)，至少在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代發(fā)揮了超王朝的作用。戰(zhàn)略有效期：超二千年。
設(shè)郡縣：從封建制到郡縣制，不僅是中國(guó)政治體制發(fā)展的革命性巨變，也是人類政治制度史上的創(chuàng)舉，影響至今不息，而且對(duì)日本、韓國(guó)等周邊國(guó)家影響深遠(yuǎn)。
3，漢：河西四郡的設(shè)立
戰(zhàn)略有效期：超二千年。
河西四郡的意義首先來自河西走廊的獨(dú)特區(qū)位價(jià)值。如下圖所示：
傳統(tǒng)中國(guó)的歷史，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的四大文明區(qū)的陸權(quán)竟合史。這四大文明區(qū)就是農(nóng)耕文明區(qū)、游牧文明區(qū)、綠洲文明區(qū)、高原文明區(qū)。
河西走廊的獨(dú)特地位，就在于它是四大區(qū)域的樞紐。誰能控制、發(fā)展這個(gè)地區(qū)，誰就可以掌握文明融合、軍事沖突的主動(dòng)。漢武帝與其繼承者的歷史貢獻(xiàn)，就在于本著“斷匈奴右臂”的思路，先控制河西走廊，再經(jīng)略西域，讓中原文明得以掌握主動(dòng)，從而使得漢文明成為中華文明的主體文明。這一偉大工程，由漢武帝、張騫啟動(dòng)，由趙充國(guó)、傅介子、陳湯、班超等英烈共同奠定，由唐太宗君臣繼承發(fā)展。形成了從漢武開疆到貞觀之治的大歷史傳承，是中國(guó)版的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)，是改寫東亞歷史的偉大傳奇。直到大航海革命和全球化風(fēng)潮徹底改變陸權(quán)文明結(jié)構(gòu)，才終止了河西走廊的大戰(zhàn)略地位，但其在內(nèi)治和文明融合領(lǐng)域的地位，仍不容置疑。
4，隋：大運(yùn)河的開通
戰(zhàn)略有效期：一千年。
在鐵路出現(xiàn)之前，河流在人類陸上交通史中發(fā)揮了重要作用。但是，河流的天然走勢(shì)往往并不符合人類的需求。通過人工運(yùn)河的方式進(jìn)行改造，進(jìn)而將固有運(yùn)河體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化，形成運(yùn)河體系，對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)防和建設(shè)均具有巨大意義。這個(gè)工作，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)代就開始啟動(dòng)，經(jīng)秦漢、三國(guó)、南北朝，而最終在隋朝得以集其大成。事實(shí)上，隋從事的三件大事（分化突厥、開鑿大運(yùn)河、東征高句麗）均是極具大戰(zhàn)略眼光的創(chuàng)舉。可惜煬帝急功近利，一時(shí)并舉，又窮奢極欲、好大喜功，造成了資源與目標(biāo)的斷裂，但并不能就此否定其畢生功業(yè)的價(jià)值。這也就是晚唐學(xué)者皮日休所說的：“盡道隋亡為此河，至今千里賴通波。若無水殿龍舟事，共禹論功不較多。”鐵路與現(xiàn)代海運(yùn)的出現(xiàn)，結(jié)束了大運(yùn)河的大戰(zhàn)略地位，但在對(duì)內(nèi)治理和傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)、地區(qū)特色建設(shè)層面，仍有余熱可挖。
5，唐：大唐律令頒行
戰(zhàn)略有效期：超一千年。
從北魏“麟趾律”改革，到大唐律令頒行，中華法系進(jìn)入迅猛發(fā)展階段。這套律令體系所飽含的人文情懷和法理深度，至今仍令后世法學(xué)家汗顏。其對(duì)日本等周邊國(guó)家的影響至今不息。近代西洋法體系的傳入，終結(jié)了中華法在東亞的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位。但事實(shí)證明，一味按西洋法系生搬硬套，并不符合東亞國(guó)家的獨(dú)特國(guó)情。日本、新加坡、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，在制定現(xiàn)代法律時(shí)，無不要從傳統(tǒng)律令制度中汲取平衡元素。從這一點(diǎn)上說，大唐律令至今仍有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
6、都江堰
都江堰創(chuàng)建于公元前256年左右，太守李冰父子在前人建設(shè)基礎(chǔ)上主持修建都江堰，兩千多年，興亡盛衰，成都平原水旱從人，沃野千里;王朝更替，訂制修養(yǎng)，宋朝至今，千年有余。都江堰是當(dāng)今世界年代久遠(yuǎn)、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。它不僅是中國(guó)水利工程技術(shù)的偉大奇跡，也是世界水利工程的璀璨明珠。它充分利用當(dāng)?shù)匚鞅备摺|南低的地理?xiàng)l件，根據(jù)江河出山口處特殊的地形、水脈、水勢(shì)，乘勢(shì)利導(dǎo)，無壩引水，自流灌溉，使堤防、分水、泄洪、排沙、控流相互依存，共為體系，保證了防洪、灌溉、水運(yùn)和社會(huì)用水綜合效益的充分發(fā)揮。它最偉大之處是建堰2,250多年來經(jīng)久不衰，而且發(fā)揮著愈來愈大的效益。
[B]7、科舉制度
通過公平的考試制度來選拔人才，有效的實(shí)現(xiàn)了人才的選拔和階級(jí)流動(dòng)，影響了中國(guó)歷史一千多年。
8、建都北京
歷史上正式建都北京是從“金中都”算起的。公元1151年，金開始營(yíng)建中都，1153年建成遷都。北京市于宣武區(qū)濱河公園內(nèi)金中都大安殿遺址建立了“北京建都紀(jì)念闕”，青龍、斗拱組成的銅巨闕展現(xiàn)了古都文化底蘊(yùn)。到了金，北京才開始真正成為一個(gè)政治中心，海陵王完顏亮在北京建造城垣、宮殿和民居。完顏亮之所以把都城選在了北京，主要是考慮到當(dāng)時(shí)金的“上京”(今黑龍江省阿城市)很偏僻，不利于對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治和與中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，而燕京當(dāng)時(shí)湖泊眾多，交通發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，于是決定遷都，定名中都。金建中都有重大的歷史意義：一是促進(jìn)了漢族與契丹、女真、蒙古等少數(shù)民族的交往，是中華民族逐漸形成統(tǒng)一國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。二是意味著中國(guó)政治中心向北方遷移。
9、獨(dú)尊儒術(shù)
西漢董仲舒提出“獨(dú)尊儒術(shù)”思想，它維護(hù)了封建統(tǒng)治秩序，神化了專制王權(quán)，因而受到中國(guó)古代封建統(tǒng)治者推崇，成為兩千多年來中國(guó)傳統(tǒng)文化的正統(tǒng)和主流思想。
在這一政策指導(dǎo)下，漢朝在太學(xué)設(shè)立五經(jīng)取士，用儒家經(jīng)典來教育貴族子弟。選拔官吏，也以儒家學(xué)說為標(biāo)準(zhǔn)。漢武帝在思想文化界首開“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”之政策，確立了儒家思想的正統(tǒng)與主導(dǎo)地位，使得專制“大一統(tǒng)”的思想作為一種主流意識(shí)形態(tài)成為定型，而作為一種成熟的制度亦同樣成為定型。從此以后，在學(xué)術(shù)和仕進(jìn)上，儒家被定為一尊，統(tǒng)治中國(guó)達(dá)兩千年之久。
思想的大一統(tǒng)，鞏固了中國(guó)人的國(guó)民意識(shí)，增強(qiáng)了中國(guó)人的向心力和凝聚力，從而極大地促進(jìn)了中國(guó)的政治統(tǒng)一、民族統(tǒng)一，使得中國(guó)在歷經(jīng)兩千年發(fā)展后依然能夠保持秦皇漢武開疆時(shí)的基本版圖，無論出現(xiàn)何種形式、多長(zhǎng)時(shí)間的分裂，中國(guó)人始終不忘國(guó)家統(tǒng)一，但后來卻成為封建專制的重要組成部分，禁錮了中國(guó)古代思想的發(fā)展，特別是個(gè)性思想。
10、鹽鐵專賣
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，雖然大部分生產(chǎn)和生活資料都能自給自足，但鹽卻必須從外界獲得，不像糧食，只要有土地和水，就能生產(chǎn)。在2000多年的中國(guó)歷史中，食鹽對(duì)個(gè)人是重要的，但對(duì)帝國(guó)更加重要。換言之，帝國(guó)財(cái)政就建立在每個(gè)人的舌尖之上。鹽鐵專營(yíng)從漢武帝戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制最后卻保留成２０００年中國(guó)歷代的國(guó)家制度，這一方面說明這個(gè)制度對(duì)于公共財(cái)政的必要性。
春秋時(shí)期的大政治家、改革家管仲為佐齊桓公稱霸諸侯、匡正天下，改革了過去賦稅征收的方式，實(shí)行了“官山海”（“官”即“管”，“山海”即開礦鑄鐵和煮鹽。）的政策，創(chuàng)行了中國(guó)歷史上最早的鹽鐵專賣制度。
1931年5月30日，國(guó)民政府公布新《鹽法》：“鹽就場(chǎng)征稅，任人民自由買賣，無論何人，不得壟斷。”從春秋戰(zhàn)國(guó)直到滿清，中國(guó)用了2000多年的時(shí)間才走完了食鹽財(cái)政的歷史過程
以上所說，掛一漏萬，
只是例舉，并非我中華國(guó)史中只有這幾個(gè)“千年大計(jì)”。通過這些歷史，不難得出結(jié)論，所謂千年大計(jì)，是一種本著大戰(zhàn)略思維進(jìn)行的大格局設(shè)計(jì)。兼顧內(nèi)政外交、戰(zhàn)爭(zhēng)和平，是攸關(guān)民族發(fā)展、地區(qū)穩(wěn)定，具備千年戰(zhàn)略有效期的偉大規(guī)劃和工程。
戰(zhàn)略運(yùn)籌不能過遠(yuǎn)，是從行動(dòng)的層面來講，就是要只爭(zhēng)朝夕。假如當(dāng)年漢武帝以經(jīng)營(yíng)河西走廊是千年大計(jì)為理由，讓一百、二百年后的后人去解決，恐怕就不會(huì)有雄漢盛唐了。
但是，格局、情懷、眼光、氣度要夠大。中華文明歷經(jīng)數(shù)千年的風(fēng)吹雨打、天災(zāi)人禍，卻能一次次倒而復(fù)起、衰而復(fù)興，不正是因?yàn)樵?jīng)有過很多偉大的中國(guó)人，能夠跳出一家一姓之得失，摒棄一時(shí)一地之利害，甩開炒作與噱頭，真正建立百世不朽的基業(yè)嗎？
確實(shí)，大型工程往往有其獨(dú)特的復(fù)雜性和不可控性，但這并不能構(gòu)成不搞大型工程的理由。這就像計(jì)劃和現(xiàn)實(shí)總是有出入，連老毛奇也說“再杰出的計(jì)劃也只能維持到兩軍接觸的那一刻”，但卻不能構(gòu)成不要計(jì)劃、不要預(yù)案的理由。
今天的中國(guó)，無疑又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，是比以往更需要大格局、大胸懷、大智慧、大戰(zhàn)略的時(shí)刻，是最有可能再造千年大計(jì)的時(shí)刻。但是，我們的教育和傳媒，還沒有做好準(zhǔn)備。中國(guó)故事，繼續(xù)被別有用心的勢(shì)力扭曲，或瘋狂棒殺，或巧妙捧殺。這里無疑另有一個(gè)千年大計(jì)，值得我們一起沉思、一起努力。
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