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| 權威人士講“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“雄安新區(qū)建設” |
先來看三位正部級及以上的重量級權威人士的解讀：
【設立背景】
徐匡迪：京津兩地過于“肥胖”，大城市病突出，從國際經驗看，解決大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的辦法。
何立峰：雄安新區(qū)是繼深圳經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。規(guī)劃建設雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分。
趙克志：雄安新區(qū)的設立，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇。
【選址考慮】
徐匡迪：綜合考慮，這里如同一張白紙，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。
何立峰：北京非首都功能疏解集中承載地既要依托北京、天津、石家莊等現有大城市的資源，又要交通便利，地理條件適中。
趙克志：黨中央決定在這里規(guī)劃建設新區(qū)，是深思熟慮、完全正確的。
【如何建設】
徐匡迪：重點要因地制宜地制定政策，做好現狀傳統(tǒng)產業(yè)的整合和升級，做好就業(yè)保障；統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造，讓搬遷農民融入城鎮(zhèn)生活；積極探索體制機制改革創(chuàng)新。
何立峰：統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調發(fā)展。有序集中承接北京非首都功能，實現與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯位發(fā)展。
趙克志：把管控作為重要保障，要防患于未然，不能掉以輕心，更不能走彎路，確保新區(qū)規(guī)劃建設科學有序有效推進。
在京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進會議上，張高麗表示，要合理把握開發(fā)節(jié)奏，堅決嚴禁大規(guī)模開發(fā)房地產，嚴禁違規(guī)建設，嚴控周邊規(guī)劃，嚴控入區(qū)產業(yè)，嚴控周邊人口，嚴控周邊房價，嚴加防范炒地炒房投機行為，為新區(qū)規(guī)劃建設創(chuàng)造良好環(huán)境。(張高麗七個“嚴”字)
京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進會議4月6日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話，要求扎實推進北京城市副中心建設和雄安新區(qū)規(guī)劃建設。
張高麗表示，黨中央、國務院高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。習近平總書記強調，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略部署，規(guī)劃建設北京城市副中心和河北雄安新區(qū)是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的兩項戰(zhàn)略舉措，將形成北京新的兩翼，拓展區(qū)域發(fā)展新空間；要進一步統(tǒng)一思想認識，堅持“一盤棋”推進，有序疏解北京非首都功能。
張高麗強調，要高標準高質量高水平編制新區(qū)規(guī)劃，強化體制改革創(chuàng)新，加大政策支持力度，切實保護生態(tài)環(huán)境，將雄安新區(qū)建設成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。
中國工程院主席團名譽主席、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長徐匡迪院士接受新華社采訪時表示，新區(qū)開發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開整個流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開展工作。重點要優(yōu)化京津冀的水資源管理，提高水環(huán)境治理標準。
2016年全國兩會期間，河北省政協(xié)主席付志方指出，幾十年來，由于淀區(qū)內人口快速增長，氣候也越來越干旱，白洋淀干淀化趨勢明顯。河北省制定了《白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復規(guī)劃》，投資近250億元。
徐匡迪介紹，雄安新區(qū)現有和已經在規(guī)劃多條城際鐵路和高速鐵路。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員陸化普認為，新區(qū)內部交通體系建設，應以軌道交通為骨干提供通道運輸服務，以常規(guī)公共汽車交通為主體實現高可達性，以共享單車為補充，建設末端交通綠色、先進、高度智能化的世界一流交通系統(tǒng)。
【專訪京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長--徐匡迪】三問雄安新區(qū)：
選址：與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼
問：已經在北京通州建設北京城市副中心了，為何還要設立河北雄安新區(qū)？
答：推動京津冀協(xié)同發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央提出的一項重大國家戰(zhàn)略。京津兩地過于“肥胖”，大城市病突出，特別是河北發(fā)展與兩地呈現“斷崖式”差距。實現京津冀協(xié)同發(fā)展，是新形勢下引領新發(fā)展、打造新增長極的迫切需要。
設立雄安新區(qū)有利于集中疏解北京非首都功能，有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼；有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經濟社會發(fā)展質量和水平，培育形成新的區(qū)域增長極；有利于調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，對于探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，打造全國創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
從國際經驗看，解決大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的辦法；從我國經驗看，通過建設深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)，有力推動了珠三角和長三角地區(qū)的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展瞄準的是打造世界級城市群，規(guī)劃建設雄安新區(qū)是這項戰(zhàn)略的重要組成部分。
問：新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。為什么選擇在這個地方？
答：這是綜合考慮了交通、地質、水文、建設成本等方面因素，經過反復深入論證選定的。這里交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，現有和已經在規(guī)劃多條城際鐵路和高速鐵路。另外，這個地方人口密度低、開發(fā)程度低，發(fā)展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。
功能：積極承接北京非首都功能疏解任務
問：雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解，要發(fā)展哪些產業(yè)？
答：承接非首都功能疏解是設立新區(qū)的首要任務。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求，同時也要根據疏解功能有針對性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。要增強新區(qū)的自我發(fā)展能力，重點是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能，打造在全國具有重要意義的創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎。
問：雄安新區(qū)如何發(fā)揮區(qū)域帶動能力？
答：要發(fā)揮帶動冀中南發(fā)展，提高河北省整體發(fā)展水平，乃至影響全國的重要作用。
開發(fā)：新區(qū)建設將走一條新路
問：決定設立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)布后，大家都很關心：新區(qū)將如何建設？
答：按照中央要求，新區(qū)建設要走出新路。新區(qū)建設過程中要充分體現京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位，探索在人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路。重點要因地制宜地制定政策，做好現狀傳統(tǒng)產業(yè)的整合和升級，做好就業(yè)保障；統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造，讓搬遷農民融入城鎮(zhèn)生活；積極探索體制機制改革創(chuàng)新。
習近平總書記強調，規(guī)劃建設雄安新區(qū)，要在黨中央領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側結構性改革為主線，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
就是說，雄安新區(qū)建設要堅持國際一流水準，實現生態(tài)宜居、和諧共享。
問：新區(qū)建設將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展？
答：新區(qū)開發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開整個流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開展工作。重點要優(yōu)化京津冀的水資源管理，提高水環(huán)境治理標準。
今年3月以來召開的河北省各市黨代會上，廊坊、保定、滄州等市明確提出，要加快建設創(chuàng)新驅動城市。保定市委書記聶瑞平提出“保定復興”，表示該市將致力于在推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展中走在前列，要讓創(chuàng)新成為引領保定跨越、崛起和復興的核心動能，并努力把發(fā)展環(huán)境打造成保定最鮮明的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
“特別是把管控作為重要保障，要防患于未然，不能掉以輕心，更不能走彎路，確保新區(qū)規(guī)劃建設科學有序有效推進。”河北省委書記趙克志4月5日接受新華社專訪時表示。
趙克志表示，下一步河北省將加強規(guī)劃、土地和房地產管控，繼續(xù)實施新區(qū)“五項”凍結，嚴禁大規(guī)模開發(fā)房地產，嚴肅查處房地產黑中介、炒房團、投機開發(fā)商活動，整頓房地產市場和中介機構，切實管住新區(qū)及周邊地區(qū)房價地價。
他還強調，雄安新區(qū)是體制機制創(chuàng)新的高地\和高端高新產業(yè)集聚地，不是大搞房地產開發(fā)，更不是炒房淘金的地方。北京城市副中心和河北雄安新區(qū)將形成北京新的兩翼。
“規(guī)劃建設河北雄安新區(qū)，既是積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能，加快治理北京 大城市病 的必然要求，也是調整優(yōu)化區(qū)域空間結構，著力打造現代化新型首都圈的戰(zhàn)略舉措。”北京市發(fā)展改革委主任盧彥認為。
河北也將形成兩翼，一翼是以2022年北京冬奧會為契機，推進張北地區(qū)建設，另一翼是雄安新區(qū)，帶動冀中南乃至整個河北的發(fā)展。
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