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中國核電大發(fā)展,未來10年將至少建設(shè)60臺核電機(jī)組,算不算冒進(jìn)? |
直面核電發(fā)展
有媒體日前報道,國家核電技術(shù)公司負(fù)責(zé)人接受采訪稱,未來10年中國將建60臺核電機(jī)組。這引發(fā)了又一波“疑核”“恐核”“反核”的輿論風(fēng)潮:傳聞日久的“核電批量化建設(shè)”終于落地,建這么多核電機(jī)組,安全嗎?經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,全社會用電量增長乏力,這會否造成新的產(chǎn)能過剩?等等。凡此種種,都是公眾熱切關(guān)注的議題。中國新聞網(wǎng)記者,從今天起刊登直面中國核電發(fā)展的系列報道,為讀者釋疑解惑。
“中國未來10年將至少建設(shè)60臺核電機(jī)組”,無疑是核電領(lǐng)域近來最大的新聞,引起網(wǎng)民熱議。公眾關(guān)注的核電批量化建設(shè)終于塵埃落定,究竟意味著什么?
“10年60臺”,算不算冒進(jìn)?
“10年建60臺核電機(jī)組”,在傳播層面十分吸引眼球,事實(shí)上卻不是什么新鮮事——國務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》早就提出:到2020年,在運(yùn)核電規(guī)模將達(dá)到5800萬千瓦,在建規(guī)模達(dá)3000萬千瓦。
國家核電技術(shù)公司專家委員會委員林誠格解釋,要完成國家規(guī)劃,按目前在運(yùn)28臺、裝機(jī)容量2614.8萬千瓦,在建26臺、裝機(jī)容量2912萬千瓦計算,到“十三五”末,可以達(dá)到5800萬千瓦,但少了3000萬千瓦在建規(guī)模;所以“十三五”內(nèi)需再建28—30臺機(jī)組。按同樣速度,到2025年,還有30臺左右需建。
10年60臺,算不算冒進(jìn)?看一看我國能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)這一大背景就清楚了:到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%,單位GDP碳排放量比2005年下降40%—45%;到2030年,更分別達(dá)到20%左右和60%—65%,且2030年前后碳排放達(dá)到峰值,并力爭盡早達(dá)峰。“要兌現(xiàn)我們對國際社會作出的莊嚴(yán)承諾,各門類綠色低碳能源就必須按類分解這一發(fā)展目標(biāo)”。核電到2020年在運(yùn)5800萬千瓦、在建3000萬千瓦,“是一個最起碼的量”。
福島事故改變不了核能安全、清潔的結(jié)論
日本福島核事故對社會公眾的影響是巨大的,甚至是“不可接受的”。
在強(qiáng)調(diào)這一基本點(diǎn)的同時,輻射防護(hù)專家、中核集團(tuán)潘自強(qiáng)院士,清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院何建坤教授,中廣核蘇州熱工院周如明研究員等,對福島事故作全方位深度解析之后指出,福島事故改變不了“核能是安全、環(huán)境友好能源”的結(jié)論。
(福島事故原因總結(jié):1采用的是沸水堆落后技術(shù)、安全性完全不能跟現(xiàn)在第四代核電相比;2事故是在地震海嘯雙重打擊下發(fā)生;3日方在處置中也有失誤;中國的核電廠址選址比日本條件嚴(yán)格得多。)
潘自強(qiáng)的研究表明,在環(huán)境影響方面,不同能源鏈的溫室氣體排放系數(shù)比較,褐煤、煤、石油、太陽能、水力、生物質(zhì)、風(fēng)能、核能中,核能依次排在最低;對人員健康的影響方面,核能的輻射也遠(yuǎn)低于煤。 (科普:有爭議的是煤中含有多少鈾和釷等放射性元素。所有的天然煤中都含有極微量的鈾和釷,這本來不算什么問題,但是,當(dāng)煤經(jīng)過燃燒產(chǎn)生粉煤灰之后,它們的含量就會被濃縮。實(shí)際上在生產(chǎn)相同能量的情況下,燃燒煤時產(chǎn)生的廢渣以及副產(chǎn)品粉煤灰散逸給周圍環(huán)境的放射性物質(zhì)是核電站的數(shù)十倍,還有酸雨和溫室效應(yīng)。火電廠輻射當(dāng)量比核電廠周圍的高出50%~200%)
事實(shí)上,福島事故之后,世界各國發(fā)展核電的基本格局并未改變,用林誠格的話講,“該發(fā)展的還發(fā)展,該棄用的還棄用”。德國、意大利重申棄核,跟福島事故本身無關(guān);而福島之前,中國核電批量化建設(shè),在規(guī)劃、監(jiān)管、技術(shù)、裝備制造等方面已經(jīng)“萬事俱備”,福島事故一下子中斷了這一進(jìn)程,中國核電可以說是福島事故“最實(shí)質(zhì)性的受害者”。
目前,世界在建核電機(jī)組總共65臺,其中中國26臺、俄羅斯9臺、印度6臺、美國5臺、韓國4臺。而在福島之后積極發(fā)展核電的國家還有英國、南非、波蘭、土耳其、芬蘭、羅馬尼亞、捷克、阿聯(lián)酋、越南、阿根廷和巴基斯坦等,建設(shè)的核電站均為第三代先進(jìn)機(jī)組。
公眾面對核能,為何心理格外脆弱?
核事故概率、損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于車禍、礦難等其他事故,為何公眾心理面對核能時格外脆弱?對這一問題的回答,多年前中國工程院在天津舉辦的第139場中國工程科技論壇“我國核能的科學(xué)發(fā)展”上,包括15位院士在內(nèi)的業(yè)界專家的歸納令人印象深刻。
——核能“原罪”。人類首次利用核能,很不幸地是在戰(zhàn)爭場合。二戰(zhàn)結(jié)束前廣島、長崎上空的那兩朵蘑菇云所帶來世界末日般的巨大傷亡,是所有“核恐懼”的根源。這使核能理所當(dāng)然地背負(fù)了“原罪”,“你可以令人信服地縱談和平利用核能、人類控制核能的美好前景,但卻很難抹平那樣慘痛的原始印記”。(核電站使用的是低濃度核燃料,濃度一般在5%左右;而核彈需要濃度90%以上;核電站不可能發(fā)生核爆炸。)
——核事故的滯后和擴(kuò)散效應(yīng)。盡管核事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)少于礦難、車禍,但像切爾諾貝利那樣的核泄露事故直接導(dǎo)致了一座中型城市“空城”的災(zāi)難,其后果至今尚未處置干凈,“這對人們心理的連鎖沖擊是難以用具體數(shù)字形容的”。(第四代核電技術(shù),已經(jīng)從根本上杜絕了發(fā)生類似事故的可能。具備固有安全性,確保不發(fā)生重大事故的可能性,理論上已經(jīng)萬無一失。)
——核能的神秘感。核電站區(qū)別于常規(guī)電站的最大不同,是在“常規(guī)島”前端被稱為“核島”的反應(yīng)堆,常規(guī)島跟普通電廠一樣,所有人一看便知;而核島因核能的特殊性,反應(yīng)堆被全部置于嚴(yán)密的安全殼內(nèi),外人不得其詳。這就使核電蒙上一層神秘面紗,而“神秘的東西容易引發(fā)恐懼是人之常情”。(中國的核電站安全性和以往運(yùn)行記錄,都屬于世界一流。從核電廠選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù),都是極度嚴(yán)格的。甩出日本幾條街。)
可被知的核安全,是公眾的“定心丸”
國內(nèi)某核電站立項(xiàng)之初,在選址環(huán)節(jié),有反核人士向前來溝通的院士質(zhì)詢:“你就一句話告訴我,核電站到底安全不安全?”作為負(fù)責(zé)任的業(yè)內(nèi)專家,當(dāng)然不能“一句話”回答,而是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜靡欢选岸嗌賯ppm”的事故概率來表述其安全指標(biāo),結(jié)果當(dāng)然是“你這么大專家都不敢拍胸脯說是安全的,那就一定是不安全的”——很明顯地,在這里,此“安全”非彼“安全”。(這也是網(wǎng)絡(luò)上為什么謠言橫行的原因之一,因?yàn)椋ㄈ魏晤I(lǐng)域)科學(xué)的語言都是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腬甚至晦澀的,而謠言往往是直白的\通俗的,單從基本傳播學(xué)上講,謠言更容易被傳播和接受)
林誠格和他的同事郝東秦這樣看待此事:絕對的、100%的安全是不存在的,“坐公交車安全嗎?”要求絕對意義上的安全,等于“幻想一種完全無風(fēng)險的能源”,“主張一種毫無代價的收益”,這是不現(xiàn)實(shí)的。所以,一方面要回歸理性,回歸常識:所謂安全,其實(shí)就是人們常說的“足夠大的利益+可以承受的、可控的風(fēng)險”,而業(yè)界要做的就是“盡可能降低風(fēng)險”;另一方面,講究技巧、通俗易懂、無縫對接的溝通也十分必要,有時甚至是決定性的。
面對公眾的心理關(guān)口,林誠格和郝東秦也時時反省:業(yè)界雖然有編得很漂亮的核能科普小冊子,有定時不定時的核電站“公眾開放日”活動等,但“覆蓋面還是不廣”,宣講、溝通“還是不深、不透”。最關(guān)鍵的是,要把業(yè)界習(xí)以為常的“蠻不講理”的監(jiān)管,“不惜代價”的安全設(shè)計,無孔不入的核安全文化,“無條件順從”的安全程序,“嚴(yán)格到苛刻、細(xì)化到極致”的安全質(zhì)量管控等等一切,讓公眾知曉。僅僅自身做到安全、哪怕是做到工業(yè)領(lǐng)域最高級別的安全是不夠的;一個可被知的核安全,才是公眾的“定心丸”。
“民間反核”違背事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)
包括此次在內(nèi),國內(nèi)核電領(lǐng)域一有新動向,總會引來一些不同聲音,影響公眾、甚至決策。以往,這些都被概括為“民間反核”。
"民間反核’很多言論,與大數(shù)據(jù)分析結(jié)果和基本事實(shí)不符”。郝東秦列舉國內(nèi)有核的7個省份,發(fā)電量占比分別為:浙江16.7%,廣東15.6%,福建15.4%,遼寧8.9%,江蘇3.7%,山東和廣西新投運(yùn)。事實(shí)是,核電站所在地居民、地方政府沒有“恐核”“反核”的;而且,隨著時間推移,當(dāng)?shù)孛癖妼穗姷膽B(tài)度,呈越來越放心、親和的趨勢。以國內(nèi)最早的核電站、已運(yùn)營25年的秦山為例,所在地海鹽已成為有名的“核諧福地”。受此正面效應(yīng)引導(dǎo),那些尚未建設(shè)的廠址地,普遍都表現(xiàn)出“就盼著你們來”的積極姿態(tài),以最有希望首批獲建內(nèi)陸核電站的湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤最為典型。
郝東秦和林誠格分析,“反核”傾向不限于中國,世界范圍內(nèi),“恐核”“反核”跟“挺核”的對立由來已久,歷史上僅有的幾次核事故無疑推高了“反核”的聲音;只不過,“反核”在輿論層面所獲的共鳴似乎從未像福島之后這樣明顯。但在中外,其實(shí)際效果卻大相徑庭。
林誠格介紹,在美國,“反核”的聲音也在福島之后一度高漲,但由于相關(guān)法規(guī)體系健全,以美國核管會(NRC)為核心的監(jiān)管制度有力,政府既定核能政策并沒有實(shí)質(zhì)性改變。而在國內(nèi),相關(guān)法規(guī)體系同樣健全,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度亦屬最早跟國際接軌,核電規(guī)劃經(jīng)無數(shù)業(yè)內(nèi)外專家學(xué)者反復(fù)評估論證后正式發(fā)布,卻因?yàn)檩浨槎鴮?shí)際“停擺”。他由此提出國家核電政策如何保持相對穩(wěn)定性的問題——“是舉全國之力、上千名業(yè)內(nèi)外專家經(jīng)十幾年反復(fù)科學(xué)論證的結(jié)論可信,還是少數(shù)人用違背事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)來綁架輿論的說法靠譜?”
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[本貼被作者本人于2017/1/9 13:16:28編輯過] |
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