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| 假冒央企國企，怎么賺錢呢？ |
3月1日《新華每日電訊》發(fā)表題為《交錢就能“戴國字帽”？起底借混改之名牟利的“國企掛靠鏈”》的新聞報(bào)道。多家媒體也相繼發(fā)布披露，曝光假國企再次成為熱門新聞！
據(jù)新華社的報(bào)道，一個(gè)犯罪團(tuán)伙借助掛靠方式對外以“中字頭”央企面目示人，借混合所有制改革為由，打著“央企”名號騙取困難民企股權(quán)和資金，36家被騙民企遍及浙江、安徽、廣東等16省24市，涉案股權(quán)、資金數(shù)額巨大。
集合多篇新聞報(bào)道，整理出了一些核心信息：
一、假冒央企國企，怎么注冊辦理？主要有2種方式：
1、給市場監(jiān)督管理局登記注冊提供偽造虛假的材料。目前，企業(yè)進(jìn)行工商登記主要是“形式審查”，工商注冊部門主要審核材料齊全與否，而材料的真實(shí)性不審核。這給一些不發(fā)分子鉆漏洞的空間。偽造公章、簽名、證明材料等十分逼真且齊全，在形式審查下就容易審核通過。
2、與央企國企下屬分子公司的內(nèi)部人“里應(yīng)外合”。很多央企層級架構(gòu)復(fù)雜，母公司對子公司的對外投資監(jiān)管存在漏洞，一些股權(quán)信息不透明。很多所謂“掛靠”背后都有一個(gè)中間人，犯罪團(tuán)伙經(jīng)中間人有償介紹，引入央企下屬子公司成為其股東，每年向上繳納一筆所謂“掛靠管理費(fèi)”幾十萬元到幾百萬元不等。
二、什么人想要“央企子公司”這樣的帽子？
1、經(jīng)營遇到困難的民企老板病急亂投醫(yī)。以為能靠上央企背景，就能方便去貸款、融資、接項(xiàng)目。
2、地方政府招商引資，對于央企下屬公司十分青睞！
3、騙子，拿到央企子公司這樣的牌子可以謀劃很多騙局。
三、具體怎么搞錢呢？
1、直接再發(fā)展下線，收掛靠費(fèi)。二級掛三、三級掛四、四級掛五，掛靠為下一級公司，市場上掛靠為三級子公司收150萬，掛靠為四級子公司收100萬，掛靠為五級子公司收60萬。可以拿到正規(guī)營業(yè)執(zhí)照和公章，工商系統(tǒng)查詢顯示穿透股東是央企。
2、搞招聘騙局。在網(wǎng)上或者外地人才市場搞招聘，依托央企子公司背景，宣稱好的工作待遇。收應(yīng)聘者面試報(bào)名費(fèi)、入職前培訓(xùn)費(fèi)、培訓(xùn)期間住宿餐飲費(fèi)。
3、在網(wǎng)上競標(biāo)再轉(zhuǎn)包。依托央企子公司背景、包裝宣傳資料高完整，低報(bào)價(jià)中標(biāo)，后找其他企業(yè)分包，收中間費(fèi)。
4.廣泛聯(lián)絡(luò)三四線城市的政府和企業(yè)，以央企子公司身份受邀去參觀考察，吹吹牛，騙吃騙喝。
5、借用國資的資質(zhì)去開展真實(shí)業(yè)務(wù)。比如：給第三方企業(yè)進(jìn)行國企授權(quán)，借用賬戶走賬、為民營企業(yè)提供融資擔(dān)保等操作。過程中安排“保證金、項(xiàng)目管理費(fèi)、承包經(jīng)營費(fèi)、利潤預(yù)繳款、公關(guān)打點(diǎn)費(fèi)”等名目，收取錢款實(shí)施詐騙。
……
四、很多業(yè)務(wù)，是騙子騙騙子。
假冒央企事件近年非常多，十分猖獗！2021年“中央企業(yè)集體行動(dòng)打擊假冒國企”成為年度央企十大熱搜之一。當(dāng)年就有26家中央企業(yè)通過官網(wǎng)對外公告了353戶假冒國企。隨后的2021年10月、2022年9月、和2023年4月，國資委官網(wǎng)分別匯總發(fā)布了三批假國企名單，總計(jì)曝光了823家假國企。
之所以屢屢得手，其背后有多方面原因。比如：一些民營企業(yè)規(guī)模較小、市場品牌和競爭力不夠，業(yè)務(wù)低迷；一些民企經(jīng)營困難、抵押資產(chǎn)不足，要獲得銀行信貸支持較難。在商業(yè)往來中若能掛靠國資，通過國企背書來獲得市場信任，可以大幅降低信用成本。
此外，一些領(lǐng)域?qū)γ衿筮M(jìn)入仍然存在限制和隱性的“玻璃門”，有的民企考慮到掛靠成功能增信融資、增強(qiáng)談判地位，爭取項(xiàng)目，于是不惜鋌而走險(xiǎn)。掛靠后多少能拿到點(diǎn)項(xiàng)目掙點(diǎn)錢，成為一些民企選擇掛靠的真實(shí)心態(tài)。
“大樹底下好乘涼”的誘惑，成為一些皮包公司搖身一變成“央企下屬企業(yè)”欺詐投資者的慣用伎倆。很多小企業(yè)為了競標(biāo)拿到項(xiàng)目，在投標(biāo)前掛靠在其他有資質(zhì)的國企下，如果不去掛靠連投標(biāo)的門檻都達(dá)不到。
五、處罰力度非常弱！騙子們的營商環(huán)境非常好！
1、被侵權(quán)的央企為何只是公告打假，卻不進(jìn)一步維權(quán)？
央企發(fā)現(xiàn)被冒用身份，一般都是發(fā)個(gè)聲明，卻幾乎看不到進(jìn)一步打擊維權(quán)的報(bào)道。估計(jì)領(lǐng)導(dǎo)層對“私生子、干兒子、假兒子”在要不要搞他們，有的也是心生忌憚，投鼠忌器吧！
2、最簡單的是通過國家市場監(jiān)督管理總局以函告各地方工商登記機(jī)關(guān)，限制使用其身份繼續(xù)發(fā)展下線開辦子公司登記；同時(shí)，已登記的假冒子公司可由登記機(jī)關(guān)予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。那為什么這些假冒國企既然被發(fā)現(xiàn)是假冒，很多至今仍然允許一直存續(xù)經(jīng)營呢？疑惑！要撤銷一家假國企，那么難么？
3、現(xiàn)在國資委和央企都在公告打假，依靠公告打假，打擊力度很輕，微不足道。民營企業(yè)冒充假央企、假國企，開展非法經(jīng)營涉及經(jīng)濟(jì)詐騙或者合同欺詐，應(yīng)該多部門聯(lián)合執(zhí)法，但更為重要的是對造假中介機(jī)構(gòu)的打擊，要開展專項(xiàng)行動(dòng)。國資委+市場監(jiān)局+公安局，要聯(lián)合執(zhí)法！
4、在工商登記時(shí)，注冊機(jī)關(guān)對“央企、國企”材料應(yīng)該實(shí)行實(shí)質(zhì)審查。要與集團(tuán)或國資委對表。現(xiàn)實(shí)的情況是，一系列的假國企設(shè)立后，才遭遇真國企打假，而若非真國企向工商登記機(jī)關(guān)提出舉報(bào)，被打假的假國企也常常逍遙法外。國家在放松企業(yè)注冊制度的大背景下，對特定企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
鏈接：
河北法制報(bào)：起底借混改之名牟利的“國企掛靠鏈”
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