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| 沒法任性的東北續(xù)集: 到東北去,到祖國最需要“支援”的地方去! |
文/識局小分隊
我國對口支援的地區(qū)中，仿佛多了個東北。
識局此前在12月19日一篇文章中寫到，《東北三省沒法任性了：該地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全線飄綠》，我國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)今年明顯不妙。前三季度，黑龍江增速全國墊底，遼寧、吉林也是逐季下滑，東北經(jīng)濟(jì)甚至面臨“塌陷”之憂。與此同時，“救東北”的調(diào)子，越來越強(qiáng)，行動越來越密。
12月19日，遼寧省委書記王珉，省長李希在當(dāng)?shù)馗咭?guī)格會見上海市副市長周波帶領(lǐng)的上海企業(yè)代表團(tuán)。次日，李希還出席了座談會和投資說明會。會上，遼寧有關(guān)部門同與會的50家上海知名企業(yè)進(jìn)行了洽談對接，12個重大項目當(dāng)場簽約。參與的企業(yè)中包括上海汽車、上海電氣、上海綠地等上海龍頭企業(yè)。
遼寧的誠意有多真？一位與會的企業(yè)人負(fù)責(zé)人讀了一晚上國家和遼寧省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要政策的文件選編，透露了一個細(xì)節(jié)：對符合條件，予以支持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，遼寧每戶補(bǔ)助能夠達(dá)到1000萬元，“可以說，這個力度是非常大的。我讀了頗為震撼”。
此次滬遼對接此前已有先兆。11月13日—14日，王珉、李希就率遼寧黨政代表團(tuán)到上海“學(xué)習(xí)考察”。代表團(tuán)先后實地參觀了城市規(guī)劃展示館、上海國際航運中心展示區(qū)、上海張江高科技園區(qū)、中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)等。一位代表團(tuán)成員事后撰文介紹，“赴上海之行，無論是視覺上還是思想上，都受到了強(qiáng)烈的沖擊和震憾”。
值得一提的是，赴遼之前，李希曾在上海先后擔(dān)任組織部長、副書記。官員調(diào)任往往能帶動發(fā)展資源積極流動。在重振經(jīng)濟(jì)過程中，與上海的親近關(guān)系無疑能為遼寧帶來更多資源。
針對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的狀況，今年8月國務(wù)院出臺了35條扶持措施。但市場經(jīng)濟(jì)畢竟不是靠政府包辦，再急的形勢也需要耐心，再好的措施也無法立竿見影。時至今日，一些措施和要求正逐漸落地、起效。“對口支援”東北的格局正逐漸形成。
說完遼寧，再看黑、吉二省。可以說，為了發(fā)展，東三省的主要領(lǐng)導(dǎo)近期也確是“蠻拼的”。
比如，黑龍江方面，12月1日，黑龍江省省長陸昊在哈爾濱會見以工商聯(lián)會會長、投資促進(jìn)會會長、凱澳策略投資有限公司董事總經(jīng)理何敬麟為團(tuán)長的澳門工商聯(lián)會和澳門中國東北貿(mào)易投資促進(jìn)會代表團(tuán)，“黑”、“澳”雙方表示將在綠色食品營銷、康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)合作。
兩天后，省委書記王憲魁在哈爾濱會見了中國光大(集團(tuán))總公司董事長唐雙寧一行。同時，哈爾濱市政府與中國飛機(jī)租賃集團(tuán)控股有限公司簽署了中國飛機(jī)拆解基地項目協(xié)議。12月12日，陸昊在北京拜會民航局局長李家祥，“就加快推動黑龍江民航發(fā)展和機(jī)場建設(shè)等深入交換意見”。
吉林方面，“上海”和“民航”同樣是近期工作的關(guān)鍵詞之一。11月7日，吉林省委書記巴音朝魯、省長蔣超良在長春會見上海光明食品集團(tuán)董事長呂永杰率領(lǐng)的上海企業(yè)家考察團(tuán)。吉滬雙方將“加強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車零部件、建筑和旅游業(yè)等重點領(lǐng)域的合作。
11月27日，在黑龍江省長之前，蔣超良亦赴京與李家祥會面，商談推動吉林省機(jī)場建設(shè)。吉、黑兩地都存在機(jī)場偏少、密度偏低的問題。在進(jìn)行投資拉動過程中，兩地均將機(jī)場建設(shè)選為重要著力點。
隨著不斷加大“藥量”，東三省的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該較快就會有起色。
一些分析人士認(rèn)為，中央的35條，是國家經(jīng)過會診后給東北開出的三味藥方：第一味藥，是簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力的，讓東北找到發(fā)展的突破口；第二味藥，是強(qiáng)調(diào)民生、加強(qiáng)公共產(chǎn)品有效供給的，使得振興東北有了主體性動力；第三味藥是轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的，做強(qiáng)東北的實體經(jīng)濟(jì)。
治標(biāo)易，治本難；治病易，斷根難。東三省經(jīng)濟(jì)的病因能否根除？東三省的計劃經(jīng)濟(jì)比重大，比起沿海地區(qū)，向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌相對艱難，且落在后邊。有人不恰當(dāng)?shù)乇扔鳎瑥倪|寧往北走，越走越“黑”，政府管得多、管得嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不寬松，政府職能錯位、越位，政府之手成為閑不住的手，市場這只看不見的手成為無用的手。這樣的地區(qū)，外部形勢的嚴(yán)峻則使自身的“內(nèi)傷”更易復(fù)發(fā)。
12月22日，人民日報刊登了王珉在遼寧全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，話語間有“遼老大”的風(fēng)范：“要突出改革的效率，真簡政、真放權(quán)，防止‘大門開了、小門還關(guān)著’。新常態(tài)下的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身，內(nèi)涵更為豐富。”新常態(tài)對東北也意味著一個坎，必須要邁過去。
很多讀者給識局留言，說最需要去東北的，除了資金、項目外，更需要的是帶來遵守契約、尊重企業(yè)自主權(quán)等軟性層面的東西，而當(dāng)?shù)夭糠止賳T思維更新的速度也需要跟上。
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