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        主題:樣本,商會會長爭奪戰(zhàn) 2014/8/28 13:31:55  
         牛人
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      樣本,商會會長爭奪戰(zhàn)
           
          
           山東:商會會長爭奪戰(zhàn)
           —— “會長的名分成為權力的象征”
          
           11日上午,山東省浙江投資企業(yè)商會(下稱“浙江商會”)的換屆選舉會議在山東大廈二樓中華廳舉行,前任會長章鵬飛當選。
           不過,看似平靜的換選背后卻暗流涌動。部分會員對會長章鵬飛違反章程規(guī)定連任三屆會長提出質疑,并指責此次換屆選舉籌備委員會沒有經過理事會通過、沒有公開籌備委員會人員、也沒有進行差額選舉,而是采取舉手表決的方式壓制了多數(shù)會員的真實意思表達。
           無獨有偶。不久前山東省安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風波,而這3家商會矛盾雙方所指出的問題也幾乎一致——一方指責會長不能按照章程辦事、管理不利、使商會淪為小團體謀利的私器;而另一方則指稱“鬧事者”出于個人利益試圖“奪權篡位”。暗潮洶涌的紛爭將商會建設問題推向了臺前。
          
           換選風波
          
           據了解,浙江商會于2003年9月12日成立于濟南,是首家在山東成立的省級異地商會。由會長章鵬飛聯(lián)合在魯投資的浙江民營企業(yè)正泰集團、外海集團、神力集團等十余家企業(yè)發(fā)起建立。
           雖然浙江商會曾多次被山東省民政廳評為“優(yōu)秀省管社會團體”,但部分商會代表卻對商會的管理以及會長章鵬飛的領導有頗多怨言。
           “商會領導屢屢夸下海口要給地方政府投資上百億,但最后都沒有兌現(xiàn),地方政府對我們已經不太信任。”14日,山東省浙江商會一名副會長劉成(化名)向本報記者稱。而商會屢屢失信于地方政府,也讓地方政府頗有微詞。
           “他說的問題并不屬實。”14日,浙江商會秘書長葉蘄秋在接受本報記者采訪時對此予以反駁,“我們承諾的投資都已兌現(xiàn),你們可以去核實。”
           此外,部分商會代表還對商會領導利用會費為自己的企業(yè)做宣傳感到不滿。“開年會的時候會場內外都是現(xiàn)代聯(lián)合集團的企業(yè)形象廣告,宣傳冊上也是。”一名不愿具名的浙江商會代表說。據悉,現(xiàn)代聯(lián)合集團的董事長正是會長章鵬飛。
           此外,登錄山東省浙江商會首頁,不難發(fā)現(xiàn),在首頁頭條滾動的4張圖片中,除了3張宣傳口號外,唯一的一張廣告則是現(xiàn)代國際名酒城的招商廣告。現(xiàn)代國際名酒城也是章鵬飛旗下山東現(xiàn)代投資集團有限公司在濟南投資建設的項目。
           “他捐了錢了,做宣傳很正常。”葉蘄秋表示,召開年會部分會員企業(yè)捐助資金在會場做宣傳無可厚非,而且并不僅僅只有現(xiàn)代聯(lián)合集團一家,“浙商保險、齊魯銀行的廣告也都有。”
           按照浙江商會章程規(guī)定,商會會長每屆任期5年,連任不得超過兩屆。對于不滿上屆領導工作的部分商會代表來說,此次換屆選舉正是改選的最佳時機。不過,直至換屆選舉大會召開,多數(shù)商會代表對于有哪些候選人將參與換屆選舉仍不清楚。
           上述商會代表還告訴本報記者,按照章程規(guī)定,換屆選舉前應該首先按照程序選舉成立換屆籌備委員會,但此次換屆籌備委員會是如何產生的,包括大多數(shù)副會長、常務理事、理事在內均不知情,“這是少數(shù)人在暗箱操作。”劉成認為。
           14日,本報記者致電本次換屆選舉籌備委員會中的一名商會代表,該代表告訴記者,雖然身為其中的一員,但對于何時舉行的選舉,自己又是如何成為籌備委員會的一員的,這些他自己也不太清楚。
           不過葉蘄秋對于商會選舉“暗箱操作”的指責表示并不認同,“我們早在三個月之前就在煙臺選舉產生了換屆籌備委員會。而在換屆之前我們也已經修改了商會章程,修改之后的章程規(guī)定可以連選連任,并且已經向民政廳匯報。”他告訴本報記者。
          
           “篡權”還是“維權”?
          
           無獨有偶,在浙江商會內部矛盾激化之前,山東省內另外兩個重要的異地商會——安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風波。
           據了解,山東省安徽商會成立于2010年1月,現(xiàn)任會長姚軍任期已經屆滿3年,這是安徽商會章程規(guī)定的一屆任期時間。不過,2013年4月28日和6月27日,安徽商會兩次召開會議進行換屆選舉都遭到了部分會員的質疑,姚軍謀求連任的想法也屢屢失敗。由于內部紛爭不斷,安徽商會的工作已經停滯約一年的時間。
           “與會的理事經表決一致同意山東省安徽商會延期換屆,并罷免姚軍山東省安徽商會會長職務,解除其商會法定代表人資格。”安徽商會換屆選舉委員會一名負責人向記者提供的一份《山東省安徽商會理事會決議公告》顯示,2013年12月28日,77名理事到會并表決決定罷免會長。
           同樣,2014年1月8日下午2點,山東省江蘇商會68名理事齊聚濟南南郊賓館召開會議,表決通過了罷免會長張雪忠的決議。
           而當天,江蘇商會緊急回應稱,商會少數(shù)人出于個人利益,擅自發(fā)出不實消息,損壞了商會信譽,并對會議表決結果不予承認。
          
           商會換屆改選,為何屢屢引發(fā)內部矛盾的激化?
          
           15日,北京大成律師事務所合伙人肖文興在接受本報記者采訪時表示:“會長身份背后有著濃厚的政治色彩和經濟利益,自然導致會長的名分演化成為權力的象征,因此,每當換屆選舉來臨時,糾紛的發(fā)生幾乎成為異地商會的一場獨特的‘風景’。”
           “商會是非營利性的社會組織,一方面可以通過規(guī)劃和約束來避免內部的不良競爭,促進市場良性發(fā)展,另外也希望能通過商會這個平臺與各級政府溝通獲得商業(yè)上的發(fā)展和政策上的優(yōu)惠。”安徽商會換屆選舉委員會一名負責人坦言,商會作為會員共同的平臺對每位成員都至關重要。
           不過,對于罷免會長的“篡權”質疑,他認為說“維權”更為妥當。“會長希望連任可以,但是換屆選舉不能不按照章程的規(guī)定走民主程序。”上述負責人表示,“之所以罷免會長,就是希望商會能真正像個社會組織,按照章程的約束規(guī)范起到應該起到的作用,而不是為個別人服務。”
           “商會是個公共平臺,應該公平公正公開,而不能成為幾個人小團體謀取利益的平臺。”浙江商會一名副會長直言。
           對于出現(xiàn)的會長不按章程按期改選的問題,肖文興指出,作為連接政商兩端的公共平臺,商會會長往往能獲得更多的政治頭銜,與政府聯(lián)系會更加緊密,這對企業(yè)生存發(fā)展至關重要,這也正是會長希望“江山永固”的一個主要原因,“如果項目未能落地、挪用的商會資金未能及時回籠,他們甚至會想方設法推遲、阻撓、拖延下一屆商會班子的換屆選舉。”肖文興說。
          
          
           作者:李繼遠 來源:華夏時報
          
      2014/8/28 13:31:55
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      湖南省廣東商會會長爭奪戰(zhàn) 引發(fā)百人拉橫幅抗議
           
           湖南:廣東商會會長爭奪戰(zhàn) 引發(fā)百人拉橫幅抗議
          
          
           1月13日傍晚6點半,在湖南省廣東商會三屆一次會員大會上,前兩屆的會長張建輝再次當選。而在會場外,上百名“老會員”聚集抗議。
          
           兩個半月前,廣東商會130多名理事召開“二屆四次理事會”,以無記名投票的方式,罷免張建輝的會長職務。不過,這次罷免并未獲得相關管理部門的認可。
          
           被“罷免”后,張建輝強勢反擊,在爭議聲中再次連任會長。不過,博弈各方的矛盾并未緩解。
          
          
           一家成立六年的省級商會,為何一度陷入亂局?
          
           分歧是否延長會長任期
          
           湖南省廣東商會(以下簡稱廣東商會)成立于2007年,前兩屆會長均由湖南油富投資控股有限公司的董事長張建輝擔任。2013年5月,第二屆理事會任期已滿。圍繞新一屆的會長人選,商會內部出現(xiàn)分歧。
          
           早在2012年9月,廣東商會向湖南省民間組織管理局打報告,提出修改章程,以延長會長任期。2013年3月,省民管局回復稱,“根據國家相關法律法規(guī)、政策文件及《社會團體章程示范文本》,社會團體主要負責人任期不超過兩屆”,未同意廣東商會延長會長任期的申請。
          
           之后,廣東商會秘書處到理事單位摸底會長候選人的情況。3月29日,商會的常務會長辦公會確定兩名新一屆會長候選人:張建輝和王勇文。
          
           “我們秘書處走訪了100家理事單位,王勇文的支持率大概有一半。”第二屆理事會秘書長方雷稱。
          
           但張、王兩人的競選并未實質展開。2013年8月,由張建輝主導的商會管理層向上級部門申請會長選舉延期一年,獲得同意。
          
          
           風波一場“罷免”事件
          
           9月初,商會秘書長方雷和副秘書長周慶林被免職。“他倆拉幫結派,搞內部斗爭。”張建輝向記者表示。
          
           在方雷被免職的通報中,方被定性為“長期不上班”和“不當獲取利益”。在采訪中,方雷認為免職未經過理事會,程序不符。方稱,免職一事是張建輝“排除異己”,“怪我不該推了兩名候選人,他認為自己應該是唯一候選人。”
          
           此后,張建輝要求會員限期繳納會費,否則視為自動退會。但眾多會員以新會長尚未產生為由拒交。
          
           2013年10月28日,積累已久的矛盾公開化。當日,眾多理事發(fā)起召開“二屆四次理事會”,會上通過決議,罷免會長張建輝,決議稱,“鑒于商會目前出現(xiàn)的嚴重問題與混亂局面,張建輝已無能力領導商會工作。”
          
           廣東商會二屆理事會共有理事185人,當日實到131人。罷免決議采用無記名投票方式,有120票贊成罷免,0票反對,11票棄權。會場全程攝像留證。
          
           不過,“罷免”一事并未得到相關部門的支持。
          
           “那個罷免決定我們是不認可的。”湖南省民間組織管理局副局長方明說,“罷免會長”一事未按程序提前一個月向該局申報,“我們也沒有參與。”
          
           “罷免”一事后,主持當日會議的周慶林曾被人在家門懸掛斷頭死雞,周認為系張建輝指使恐嚇,但張予以否認。
          
          
           場內選舉連任,場外抗議
          
           罷免風波后,張建輝開始了強勢反擊。
          
           張建輝要求,所有會員必須重新登記,發(fā)放會員證,“我在報紙上登了通告。”
          
           截至2014年1月13日,廣東商會的二屆會員中,有141人未進行“登記”,其中包括常務副會長3人、副會長27人、理事62人。
          
           “我們都投票罷免了他的會長,不可能又到他那里去登記。”一名不愿透露姓名的“老會員”表示。而在此期間,張建輝吸收了近百名新會員。1月13日下午,參加新一屆會長選舉的會員陳幫超告訴記者,當天他剛剛入會。
          
           13日下午,在長沙一五星級酒店,張建輝倡導召開廣東商會三屆一次會員大會。瀟湘晨報記者在現(xiàn)場看到,會場采用了嚴格的保安措施,入會者需經過三道檢查。
          
           在酒店大廳,當日下午擁入100多名未獲得參會資格的“老會員”,拉橫幅抗議,一度差點引發(fā)沖突。
          
           會員大會上,首先舉手通過了修改后的新章程,會長等管理層的任期從原來的3年改為4年,任期可超過兩屆,但需經過三分之二以上的會員表決通過。
          
           根據大會的通報,大會發(fā)出選票285張,收回有效票278張。張建輝以260票當選新一屆的會長。
          
           當晚6點,會場外的抗議人群陸續(xù)散去。有“老會員”質疑新會員的選舉資格,認為選舉缺乏合法性。
          
           也有人透露,140多名“老會員”將考慮成立“湖南省粵商會”,與廣東商會抗衡。
          
          
           【會長之爭】
          
           商會會長為何那么“熱”
          
           1月13日下午的廣東商會會員大會,湖南省民間組織管理局副局長方明也來到了現(xiàn)場。
          
           “我今天是懷著惶恐不安的心情過來的,現(xiàn)在終于得到釋放。”方明用“又愛又恨、又喜又憂”來形容對廣東商會的感受。
          
           根據民政部《社會團體章程示范文本》,民間社團負責人的任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,得經會員大會表決通過。會長任期的這種表述,成為此次廣東商會會長之爭的博弈空間。
          
           在接受瀟湘晨報記者采訪時,方明分析了廣東商會一度陷入亂局的原因:“一是內部管理不到位,二是班子號召力欠缺,三是會員凝聚力、向心力不夠。”
          
           商會是民間組織,為何許多人對會長一職趨之若鶩?廣東商會一名會員分析,會長不但可以支配數(shù)百萬會費,還可以以商會為平臺,廣交湘粵兩省高層,在一些招商項目和商務活動中有一定話語權。
          
      2014/8/28 13:35:20
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