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        主題:制約不了權(quán)利是流程管理的失敗 2012/11/5 10:50:56  
         zhppglw
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      制約不了權(quán)利是流程管理的失敗
           很多企業(yè)在實(shí)施企業(yè)流程管理再造及管理變革時(shí)都會遭遇到一個(gè)關(guān)鍵問題——高層人員的不配合,這主要體現(xiàn)在濫用權(quán)力、不遵守既定的流程、我行我素等,所以,很多再造后的企業(yè)流程都因?yàn)楦邔佑幸鉄o意的破壞而“斷流”,很多精心制定的管理改善提升計(jì)劃也都因?yàn)楦邔拥牟慌浜隙鴶R淺。也就越是說,大部分企業(yè)管理變革的失敗幾乎都是因?yàn)楦邔拥臋?quán)利失衡而導(dǎo)致的,來自基層人員的阻撓對管理變革的影響幾乎微乎其微。
          
           很多專業(yè)人士把這個(gè)問題歸咎是企業(yè)高層人員素質(zhì)低,不足以擔(dān)此重任等,這一點(diǎn)其實(shí)大家都知道,但短時(shí)間也很難改變。但更重要的可能是——高層是既得利益者,天天養(yǎng)尊處優(yōu),不用做任何努力收入都會比基層多上數(shù)十倍,自然不會對管理變革有什么欲望,不抵制就已經(jīng)很不錯(cuò)了。而當(dāng)變革觸及到他的利益或者稀釋了他的權(quán)利或者高層自認(rèn)影響到他的尊嚴(yán)時(shí),對組織變革流程再造進(jìn)行反對和抵制就是很正常的事。所以,在中國,真正推動管理進(jìn)步的,從來都不是企業(yè)高層,而是普通的大眾。
          
           但從專業(yè)的角度來看,這其實(shí)也是流程管理的失敗。一是流程規(guī)劃不完整,沒有包含組織流程;二是流程設(shè)計(jì)不細(xì)致,沒有把職務(wù)權(quán)力進(jìn)行明確定義,甚至沒有界定每個(gè)人的職務(wù)權(quán)力;三是流程有漏洞,導(dǎo)致高層可以肆無忌憚的游離于流程之外,受不到流程的制約。
          
           根據(jù)“簡單管理”的原則,企業(yè)流程分為三個(gè)層級較為妥當(dāng),很多人試圖把企業(yè)流程分為四級,這是脫褲子打屁——多次一舉,人為地把簡單問題復(fù)雜化了。而在三級流程中,最高層級的是“組織流程”、中間層級的是“業(yè)務(wù)流程”,最基層的是“作業(yè)流程”。其中,組織流程是一切業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ),它決定了組織的最基本形態(tài),企業(yè)的一切二級、三級流程都必須依據(jù)組織流程來規(guī)劃,所以,它對組織的破壞力也最大,控制不了它就沒有可能成功實(shí)施管理變革;而二級的業(yè)務(wù)流程則存在于各職能部門之間,它是保證企業(yè)日常運(yùn)作順暢的核心流程;而作業(yè)流程只是基層的作業(yè)規(guī)范,對組織不具備整體破壞作用,最多只是影響個(gè)體效率。
          
           流程再造也好、組織變革也罷,最核心的任務(wù)就是界定“組織流程”。所以,在進(jìn)行組織流程設(shè)計(jì)時(shí),一定要先確定最科學(xué)的組織層級和結(jié)構(gòu),明確每個(gè)高層職務(wù)的責(zé)任和權(quán)力范圍,把職務(wù)權(quán)力中的行政權(quán)力、財(cái)務(wù)權(quán)力、人事權(quán)力等等進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分,然后,還要制訂基本的組織運(yùn)行規(guī)則,把所有的職務(wù)權(quán)力都套進(jìn)組織規(guī)則和二級業(yè)務(wù)流程中去,讓權(quán)力在流程中運(yùn)行,接受組織流程、業(yè)務(wù)流程的全程控制,要讓不遵守組織流程的領(lǐng)導(dǎo)說不了話、做不了事,讓違反組織流程的高層行為無所遁形,從而起到控制權(quán)力的作用。
          
           有人說中國經(jīng)濟(jì)是權(quán)力經(jīng)濟(jì),中國式管理也是“強(qiáng)人管理”,這是好事但也是壞事,因?yàn)閺?qiáng)人或是強(qiáng)權(quán)都不太喜歡在軌道內(nèi)行走,權(quán)力失控時(shí)任何科學(xué)都有可能毀于一旦。所以,從管理的角度看,控制不了權(quán)利就必定導(dǎo)致組織變革和流程再造的失敗!
      2012/11/5 10:50:56
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