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吳曉波:改革共識的七個誤區(qū) |
三十多年以來,“貓論”徹底地激發(fā)了中國民間的致富熱情,同時,它也對道德底線、法治底線、環(huán)境底線進行著一次又一次的挑戰(zhàn),它讓一部分中國人和地區(qū)成為了功利主義的信徒和試驗區(qū)。
共識之四:“摸著石頭過河”。
已經(jīng)退休的《金融時報》首席亞洲事務(wù)評論員容凱爾曾經(jīng)評論說,“三十年的中國改革,并沒有超乎常人的計劃,對經(jīng)濟成長目標的追求,本質(zhì)上是實用主義性質(zhì)的,而且采取的是試錯法。”所謂的“試錯法”,就是千軍萬馬“摸著石頭過河”,過了河的就是英雄,過不去的、被水沖走的就是狗熊。這一共識在改革初期的作用是驚人的,它為中國特色的經(jīng)濟崛起提供了一個巨大的、眾生喧嘩的創(chuàng)新舞臺。
不過到1998年前后,吳敬璉等人就已經(jīng)提醒“中國經(jīng)濟改革進入深水區(qū)”,石頭摸不到了,早期戰(zhàn)略就需要調(diào)整。隨著經(jīng)濟體量的不斷增大,改革的試錯成本越來越高,這一共識顯然亟待反思。
共識之五:“發(fā)展是硬道理”。
這一共識是“讓一部分人先富起來”和“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”的綜合升級版,它最直接催生出了GDP主義。今天的人們已經(jīng)開始在思考:什么是“軟道理”?在“硬發(fā)展”之外,是否還存在著一種“軟發(fā)展”?
“科學(xué)發(fā)展觀”及“創(chuàng)建和諧社會”兩大執(zhí)政理念的提出,可以說是執(zhí)政當局對這一共識的新理解,當前的緊迫課題是,“發(fā)展是硬道理”的衡量指標非常容易設(shè)定,其成果也很能讓人感受到,而“科學(xué)發(fā)展觀”及“創(chuàng)建和諧社會”的評價體系及執(zhí)行策略卻要復(fù)雜和艱難得多,舊題已棄,新題待破,新舊交替之際,人們自然焦慮和彷徨。
共識之六:沿海優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
在毛澤東時期,中國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略是以重工業(yè)為優(yōu)先,以東北、華北和中南地區(qū)為重點投資布局,而到了1978年,這一戰(zhàn)略及布局出現(xiàn)決定性轉(zhuǎn)變,南方四大經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立以及東南沿海十余城市的對外開放,讓中國經(jīng)濟格局陡然大變,從80年代初期以來,中央就堅定地執(zhí)行了沿海優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,從此,資金、人才和政策發(fā)生了“孔雀東南飛”的景象。2005年之后,國務(wù)院連續(xù)出臺西部大開發(fā)、中部崛起以及振興東北老工業(yè)基地等多個區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這其實意識著沿海優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的終止。這一發(fā)展共識的改變,在思想統(tǒng)一、政策配套及執(zhí)行策略上仍然存在巨大的分歧。
共識之七:國有資本必須在國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。
近年,我在一些經(jīng)濟學(xué)院和商學(xué)院授課,常常被學(xué)生問及一個問題,為什么沒法在任何一本經(jīng)濟學(xué)教材中找到上述的這句“共識”,它到底出現(xiàn)在哪里?
我的回答是,它出現(xiàn)在每一次的中央經(jīng)濟文件和“五年規(guī)劃”之中。學(xué)生會接著問:它是一條不需要進行論證的“公理”,還是一個需要進行論證的宏觀經(jīng)濟規(guī)律?當這些疑問越來越濃烈的時候,表明它的共識性便越來越淡薄。
如果從經(jīng)濟史的角度看,中國可以說是“國有企業(yè)的故鄉(xiāng)”,國有經(jīng)濟的繁榮昌盛是一個典型的“中國特色”,早在公元前81年,漢代的人們就為此發(fā)生過激烈的爭論,流傳至今有一部《鹽鐵論》為證。隨著民間資本的日漸壯大,以及多種所有制公平發(fā)展的政策性承諾,國有資本在國民經(jīng)濟中到底應(yīng)該扮演怎樣的角色,已成了一個必須直面回答的問題。
上述的七個共識,堂堂皇皇,國境之內(nèi),無人不能熟背;朝野上下,常年奉之圭皋,它們都曾經(jīng)在中國經(jīng)濟改革的歷程中發(fā)揮了積極、甚至決定性的作用,都應(yīng)該被銘刻在中國改革的歷史紀念碑上。
今天對它們的反思,并非否認我們走過的歷程,而是表明,我們正在進步,而且真的在進步。錢穆在《中國歷代政治得失》中論及,“就歷史經(jīng)驗論,任何一制度絕不能有利而無弊,任何一制度,亦絕不能歷久而不變。歷史上一切以往制度俱如是,當前的現(xiàn)實制度,也何嘗不如是。”連制度都需要不斷更新方能久遠,何況共識乎。
三十余年來的中國經(jīng)濟改革,原本就缺乏“藍圖”,完全是靠一系列的全民共識所維持,劍及履及,披荊前行。如今,改革行過半程,共識已然瓦解,全體國民宛若散沙,失去繼續(xù)前進的方向和動力,稍有常識者都清晰地知道,這會帶來怎樣的社會后果,當前中國社會的種種亂象和思想分歧大多由此而生。今天,讓我們一起思考:我們到底應(yīng)該揚棄哪些舊的共識,同時,應(yīng)該創(chuàng)造和接受怎樣的新共識。
(注:本文僅代表作者本人觀點。)
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