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地區(qū)發(fā)展不平衡是高房價(jià)的主要原因 |
面對上海、北京等地漲勢迅猛的房價(jià),政府使用了行政、金融、稅收等各種手段,但收效不大。于是,作為房地產(chǎn)主要提供者的開發(fā)商被普遍看成是罪魁禍?zhǔn)祝蟛糠掷习傩找舱J(rèn)為是這些開發(fā)商故意抬高房價(jià),使得自己沒有房子住。但這里有一個(gè)問題,如果開發(fā)商的房子能夠賣高價(jià),他們?yōu)槭裁匆缘蛢r(jià)賣出呢?作為企業(yè)家,他們?yōu)槠髽I(yè)利益最大化又有何錯(cuò)呢?
任何市場商品的價(jià)格都是由供給和需求雙方共同決定的,如果這些地區(qū)的供給不能顯著增加,而需求又十分旺盛,房價(jià)必然上漲,這不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。降低房價(jià)的途徑只有兩條,要么增加供給,要么降低需求。以目前北京和上海的城市規(guī)模來看,大規(guī)模增加房子的供給難度很大,那么只有降低需求了。在討論如何降低需求以前,首先要搞明白為什么這些地區(qū)的需求這么旺盛。筆者認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn):
第一,地區(qū)發(fā)展不平衡是主要原因。
上海、北京發(fā)展速度之快世界矚目,研究預(yù)測,上海將于2015年、北京將于2018年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),生活在這些地區(qū)的人民,不但可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到較高的物質(zhì)收入,還可以盡情享受良好的教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等所帶來的便利,這必然導(dǎo)致有能力的人會(huì)以各種途徑(包括畢業(yè)生分配、工作調(diào)動(dòng)、買房落戶等)進(jìn)入這些地區(qū),使這些地區(qū)對房子的需求量很難降低。
第二,政策傾斜雪上加霜。
以高考為例,同為中華人民共和國公民,各省(包括直轄市和自治區(qū))的高考分?jǐn)?shù)線是不一樣的。這其中,對民族自治地區(qū)考生降分可以作為對經(jīng)濟(jì)、文化、教育落后地區(qū)考生的一點(diǎn)照顧,是可以被大部分地區(qū)的人民所理解的。但對上海和北京等地來說,經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平高出全國平均水平很多,卻享受著低于全國平均水平的錄取分?jǐn)?shù)線(這在北京市還為改為單獨(dú)命題時(shí)是最為明顯)。這無疑使這些地區(qū)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),使更多的人希望到這些地區(qū)來工作和生活,這必然引致對房子的需求增加。類似的政策還有國家給這些地區(qū)的較為完善的社會(huì)保障體系。
第三,居民收入水平高于全國平均水平,也是房價(jià)高于其他地區(qū)的一個(gè)重要原因。
北京和上海作為全國的經(jīng)濟(jì)我國現(xiàn)代化程度最高的兩個(gè)城市,居民受教育程度、城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、平均生活成本都決定了這些地區(qū)居民收入水平較高,房價(jià)高也就在所難免。
政策建議:
首先,從最容易調(diào)整的政策入手,比如取消上海和北京等地區(qū)的高考分?jǐn)?shù)線優(yōu)惠,做到全國基本一個(gè)尺度(當(dāng)然不反對給老少邊窮地區(qū)考生適當(dāng)照顧)。這樣,上海和北京地區(qū)的吸引力將有所減弱,需求增長肯定會(huì)有所放緩。
其次,加大對中西部地區(qū)的投資和轉(zhuǎn)移支付力度,給這些地區(qū)創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,增加這些地區(qū)的吸引力,必然會(huì)吸引較多的勞動(dòng)力向這些城市轉(zhuǎn)移。不但可以降低北京、上海等地的房價(jià),也有利于全國的和諧發(fā)展。
第三,對北京和上海等地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,將大量的傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),使大量的從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的收入較低群體離開中心城市,到房價(jià)相對便宜的地方去工作和生活。同時(shí),改善中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使這些地方能夠做到山川秀美、環(huán)境優(yōu)良,這對于緩解大城市的房價(jià)和環(huán)境壓力,也會(huì)有積極的作用。
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