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| 美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎加稅將影響我國(guó)10萬(wàn)工人就業(yè) |
美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎加稅將影響我國(guó)10萬(wàn)工人就業(yè)
特保案：美國(guó)開(kāi)了個(gè)壞先例
據(jù)新華社電 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11日決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。
此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%和35%。
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘12日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，美對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施，違背承諾、違背規(guī)則、違背事實(shí)，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也損害美國(guó)自身利益。
陳德銘說(shuō)，近一段時(shí)間以來(lái)，中美雙方就輪胎特保案進(jìn)行了密集和多層次的磋商，但由于美方要價(jià)過(guò)高，雙方最終未能達(dá)成一致，中方對(duì)此深表遺憾。
陳德銘強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)美方采取特保措施，這是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不但違反WTO規(guī)則，而且違背了美國(guó)政府在G20金融峰會(huì)上的承諾，是對(duì)特保條款的濫用，向世界發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。中國(guó)政府將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)利益，保留作出進(jìn)一步反應(yīng)和采取相應(yīng)措施的權(quán)利。
新華社昨發(fā)表文章指出，油井管案的硝煙未盡，美國(guó)又選擇在幾天后的周末拋出了輪胎特保案的裁定結(jié)果。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日晚，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施特殊保障措施，并將于9月26日之前生效，這給本已摩擦不斷的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系又蒙上了一層陰影。
此事源于美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)在今年4月提起的一份申請(qǐng)，申請(qǐng)指責(zé)近年來(lái)中國(guó)乘用車(chē)和輕型貨車(chē)輪胎對(duì)美出口激增，擾亂了美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，造成工人失業(yè)增加。
將影響我10萬(wàn)工人就業(yè)
按照美國(guó)政府發(fā)布的消息，今后三年對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎將實(shí)施懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。
“中國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國(guó)。最高征收高達(dá)35%的關(guān)稅，這意味著第一年中國(guó)的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國(guó)了。據(jù)初步測(cè)算，這將影響到10萬(wàn)左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。”中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德說(shuō)。
是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為
“這是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，此舉不但違反了WTO規(guī)則，也違背了美在G20金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾，中方將保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)12日就此發(fā)表談話(huà)時(shí)指出。
“美國(guó)對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù)。”商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“中國(guó)涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國(guó)的維修市場(chǎng)，而美國(guó)自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場(chǎng)和替換市場(chǎng)，兩者并不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。”事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況在中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)前后并無(wú)明顯變化，即使在中國(guó)產(chǎn)品出口增幅最大的2007年，其盈利情況也表現(xiàn)良好。
奧巴馬抉擇曾“進(jìn)退兩難”
事實(shí)上，中美經(jīng)貿(mào)合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，美國(guó)封堵“中國(guó)制造”的結(jié)果只能是“殺敵一千，自損八百。”
目前美國(guó)在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)美輪胎出口的三分之二，限制中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口將給這些美資企業(yè)帶來(lái)直接損失。
據(jù)姚堅(jiān)透露，美國(guó)在輪胎之外提出其他不合理要求，不僅涉及其他多個(gè)行業(yè)，而且要求中國(guó)調(diào)整財(cái)稅政策。正如美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體描述的那樣，奧巴馬在這一問(wèn)題的抉擇上也是“進(jìn)退兩難”。
美國(guó)開(kāi)了極壞的先例
“輪胎特保案在當(dāng)前金融危機(jī)背景下開(kāi)了極壞的先例。”發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)，“因?yàn)槊绹?guó)的限制關(guān)稅一旦實(shí)施，很有可能引起其他行業(yè)和國(guó)家的跟風(fēng)行動(dòng)，我國(guó)的輪胎制造業(yè)就會(huì)如同之前的紡織業(yè)一樣受到沉重打擊。”值得警惕的是，受輪胎特保案影響，目前美國(guó)紡織團(tuán)體和各大紡織工人工會(huì)正在密切溝通，研究對(duì)中國(guó)進(jìn)口服裝提起421特保調(diào)查的可能性。
可能上訴至世貿(mào)組織
范仁德表示：“協(xié)會(huì)已經(jīng)致信美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示抗議，同時(shí)建議中國(guó)政府將此案上訴至WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，并且還將向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起申訴，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益。同時(shí)，輪胎生產(chǎn)企業(yè)也要在開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)的同時(shí)，盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，把特保限制的損失降到最低。”
鏈接：奧巴馬為何會(huì)自食其言
奧巴馬上臺(tái)后曾在許多公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，然而具體到中國(guó)輸美輪胎特保案，卻最終自食其言。奧巴馬為何言行不一呢？分析人士認(rèn)為，首先， 這次特保案起訴方是美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)，勞工團(tuán)體一直是奧巴馬的鐵桿支持者。美國(guó)失業(yè)率的攀升對(duì)奧巴馬形成的壓力越來(lái)越大。因此，奧巴馬不愿因堅(jiān)持自由貿(mào)易而開(kāi)罪勞工團(tuán)體。其次，隨著美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國(guó)制造”正成為主要靶子。一些政客在其中不斷搬弄是非以撈取政治好處，而在醫(yī)療改革等重大問(wèn)題上，奧巴馬需要這些政客的支持。 (據(jù)新華社)
(本文來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) ) |
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