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| 小學(xué)生監(jiān)考干部考試 采取“非常規(guī)”舉措 |
小學(xué)生考前抽簽決定監(jiān)考考點
新華網(wǎng)蘭州7月30日電（記者 李云路 朱國亮 韓傳號）中國西北省份甘肅一區(qū)縣在最近的一次干部公開競職考試中啟用了18名小學(xué)生作為“監(jiān)考官”。
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值得關(guān)注的是，這場120分鐘的筆試共有25人因作弊被取消了競職資格，而18名小學(xué)生平均每人揪出一名作弊者。
這次讓小孩揭露大人不敢揭露考試舞弊者的做法，有如現(xiàn)實版的“皇帝的新裝”，引起社會的廣泛關(guān)注和爭議。
采取這一“非常規(guī)”舉措的是位于河西走廊東端的武威市涼州區(qū)。涼州區(qū)委組織部長黃霓對記者說，涼州區(qū)7月26日舉行全區(qū)公開競職筆試，在公檢法干警中公開選擇24名正科級和42名副科級審判員、檢察員、偵查員，參加考試共有265人。
黃霓說，為確保競職工作公開、透明，在抽調(diào)區(qū)紀委、組織部干部和武威市六中教師擔(dān)任主、監(jiān)考的基礎(chǔ)上，選擇18名少先隊員擔(dān)任監(jiān)考，對筆試全過程進行監(jiān)督。
這些小小監(jiān)考官也被稱為“紅領(lǐng)巾”監(jiān)考，均是當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校5年級的學(xué)生，年齡12歲左右，品學(xué)兼優(yōu)。
之所以選擇小學(xué)生擔(dān)任干部公開競職考試的監(jiān)考，中共涼州區(qū)委組織部向新華社記者提供的書面材料稱：“這是一種突破常規(guī)的思維，是在干部選任監(jiān)督中進行的嘗試和探索。”
涼州區(qū)委組織部稱，“紅領(lǐng)巾”監(jiān)考讓參加的成人具有壓力感，從行為監(jiān)督上升到一種道德層次的監(jiān)督，用孩子的純真激發(fā)成人遵守考場紀律的自覺意識，“紅領(lǐng)巾監(jiān)考”考慮的問題少，能認真完成老師交給的任務(wù)，做到“秉公執(zhí)法”。
黃霓說：“考試中的作弊者，多出于僥幸心理，我們就是要通過這種特殊的監(jiān)考，打消他們的僥幸心理。如果用成年人監(jiān)考，他們顧慮多，容易睜一只眼閉一只眼。”
據(jù)介紹，考試前一天，18名少先隊員和成年監(jiān)考人員還一起接受了考前培訓(xùn)。
值得一提的是，這次考試中的作弊者當(dāng)場并沒有被取消考試資格，而是完成了考試過程。黃霓說，２５名作弊者中，有２０人實際上考試成績及格，“但我們在發(fā)給作弊者單位的成績單上備注，此人因作弊被取消競職資格。”黃霓說：“沒有當(dāng)場取消競職資格，這是為了保護孩子們。考前培訓(xùn)時就特意提醒孩子們，遇到作弊的不要發(fā)生沖突，先提醒，然后登記作弊者的考號就可以了。”
涼州區(qū)這種“非常規(guī)”舉措傳出后，在網(wǎng)絡(luò)上迅速成為熱點話題。
支持者認為，這一舉措有創(chuàng)意，值得推廣，孩子天真無邪，不會中庸之道，監(jiān)考更公正公平；反對者認為，這是兒戲，荒唐，可笑又可悲，孩子缺乏勝任監(jiān)考官的能力。還有很多的網(wǎng)民則在悲嘆中國執(zhí)法之難，認為這種本應(yīng)由大人來承擔(dān)的工作、責(zé)任，竟要靠孩子來維持，不能不說是一種悲哀。
中共涼州區(qū)委組織部還稱，涼州是人口大區(qū)，公職人員１９８７７人，行政事業(yè)單位干部１５６２３人，科級干部１７６９人，干部基數(shù)大，領(lǐng)導(dǎo)崗位少、配置壓力大。
黃霓認為，這次監(jiān)考，對于１８名少先隊員來說也是一種實踐鍛煉，增強了他們的責(zé)任感，收獲很大，這是大部分學(xué)生的主流意見，并且“他們都是自愿的”。
來自和平街小學(xué)的“紅領(lǐng)巾”監(jiān)考亮亮（化名）說：“作為一名少先隊員，能給叔叔阿姨當(dāng)監(jiān)考，我覺得很新奇。有了這次經(jīng)歷，我懂得在平時的學(xué)習(xí)中要刻苦努力，只有這樣，才能在考場中發(fā)揮出自己的真實水平，考出優(yōu)異成績。”
蘭州大學(xué)管理學(xué)院院長包國憲長期從事地方政府績效評價的考核研究，他說：“我能理解這是一種無奈的舉措，但這種舉措顯然是治標(biāo)不治本的做法，難以持續(xù)下去，也難以大范圍推廣。我們還需要找到更好的辦法來取代它。”
甘肅省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長包曉霞表示，這種做法算不上什么創(chuàng)舉，相反令人感到荒唐，可悲。“表面看是一種創(chuàng)新，實質(zhì)是有關(guān)人員在逃避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”包曉霞說，“這件事也折射出中國法治建設(shè)中的一大難題，建章立制不少，執(zhí)行卻很難。”
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