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八部委:“聯(lián)合檢查”就是推卸責(zé)任! |
>>>> 事件討論, 房價(jià)暴漲有非市場因素 八部委聯(lián)手摸查
八部委:“聯(lián)合檢查”就是推卸責(zé)任!
這幾天,房價(jià)的暴漲消息又充斥著各大媒體。有報(bào)道說,國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,4月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.4%,環(huán)比上漲0.7%,漲幅比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,房價(jià)漲幅最大的北海更達(dá)到了23.6%。 5月14日,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)又顯示,全國70個(gè)大中城市房價(jià)同比上漲6.4%。一些特大城市惡炒樓房現(xiàn)象再度抬頭。深圳位列前茅:新建商品房和二手房價(jià)格同比漲幅均超過10%,而在4月的相
關(guān)數(shù)據(jù)中,深圳的同比漲幅亦高達(dá)13.6%。
看了這些不斷快速上漲的房價(jià)指數(shù),有人就撰文說:如果中國房價(jià)再漲十年,那么中國處處都是“湯臣一品”。確實(shí),此話雖不能說全對(duì),但也說出了中國調(diào)控房價(jià)的確任重而道遠(yuǎn)啊。
然而,中國在調(diào)控房價(jià)暴漲之事上,被政府認(rèn)為最狠的招數(shù)就是“各部委聯(lián)合檢查”。這不,有報(bào)道說:包括建設(shè)部、國土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家工商行政管理總局在內(nèi)的八部委,將聯(lián)合對(duì)5月房價(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查,以摸清5月房價(jià)快速上漲的真正原因,其中“非市場、非正常的因素”將成為本次調(diào)查的關(guān)注重點(diǎn)。
然而,筆者以為,政府檢查房價(jià)暴漲原因的,其行動(dòng)固然沒錯(cuò),但是采用“八部委聯(lián)合檢查”的做法是不可取的。這個(gè)從表面上看 “力量” 似乎很大,效果很好的集體行動(dòng),實(shí)則是各部委“推卸責(zé)任”的一種行為。為何如此說呢?
因?yàn)樵谥袊绕涫窃谌嗣袢罕姺浅C舾械姆績r(jià)問題上,那一個(gè)部委都無法單獨(dú)去承擔(dān)這一責(zé)任,所以只有讓集體去承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。當(dāng)然,采用八部委聯(lián)合檢查就是最好的辦法。這樣做與單獨(dú)行動(dòng)那就大不一樣了,因?yàn)槭羌w行動(dòng),有問題大家共同承擔(dān),責(zé)任也大家共同分擔(dān),如果房價(jià)控制不住也不是那一個(gè)部委的事,也不能讓那個(gè)部委去承擔(dān)了,在中國這就是所謂的法不責(zé)眾。
其實(shí)在中國,人們的心里也很清楚,“聯(lián)合檢查”這樣的集體行動(dòng)往往是形成不了多少合力的。我們先且不說開發(fā)商與當(dāng)?shù)卣透鞑课g的各種利益關(guān)系,我們就說各部委之間的在房價(jià)快速上漲問題上也存在著盡量讓本部門少承擔(dān)責(zé)任的“心里”。比如,開發(fā)商開發(fā)的房子,是否按城市建設(shè)的規(guī)劃要求來的,這不是建設(shè)部的問題嗎?開發(fā)商能批到多少土地,這是國土資源部的問題,而這些項(xiàng)目的審批權(quán)卻又都在發(fā)改委,又是如何申批下去的等等。這些部委又有那個(gè)說了自己存在的問題呢?而現(xiàn)在房價(jià)調(diào)控不住,顯然與這些部委沒有按中央的規(guī)定來辦是有很大關(guān)系的。按理說,各部委就要勇敢去承擔(dān)各自的責(zé)任。可實(shí)際呢?這些部委又有誰去檢查了自己存在的責(zé)任呢?當(dāng)然,這里面各部委是否存在著私利,筆者不好說,但是,對(duì)中央政策的執(zhí)行不力是可以看得出的。因?yàn)殚_發(fā)商敢“捂盤”,不賣房,對(duì)中央的調(diào)控政策有峙無恐,就可見其一斑啊。大家不妨想一想,這些開發(fā)商無非就是有點(diǎn)錢么,難道他們還有什么理由不怕中央的調(diào)控政策?除了后面有強(qiáng)大的“保護(hù)傘”這一理由外,沒有別的理由能讓人信服,解釋開發(fā)商的膽子大到敢對(duì)抗中央調(diào)控政策而“捂盤”不賣房的地步。
可見,這種貌似嚴(yán)厲,實(shí)則無力的八部委聯(lián)合檢查,就是開發(fā)商最期盼的一種檢查方法。因?yàn)檫@樣,他們可以制造各部委之間的力量對(duì)抗局面,而讓檢查就像“雷陣雨”一樣,一掃而過,最后出現(xiàn)皆大歡喜的局面。開發(fā)商的房價(jià)照漲不誤,而各部委也都沒有什么責(zé)任。
所以,從這個(gè)角度來看,八部委的聯(lián)合檢查不是推卸責(zé)任又是什么呢?
龔玉環(huán)
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