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| 收稅不能只講義務(wù)不講權(quán)利 |
作者:劉洪波 長江日?qǐng)?bào)首席評(píng)論員，知名雜文家
4月2日，高收入者個(gè)稅申報(bào)截止。稅務(wù)部門也搞“人性化服務(wù)”，原本申報(bào)截止期是3月31日，因遇上雙休延長兩天；一些地方，4月2日稅務(wù)部門還加班至夜間12點(diǎn)。下一步，稅務(wù)部門還要繼續(xù)宣傳和“約談”，爭取應(yīng)報(bào)未報(bào)者。
媒體也在出力。申報(bào)開始之日，就不斷在鼓勁充氣，各地都稱贊了“第一個(gè)申報(bào)”的人，奉勸應(yīng)報(bào)者莫懷僥幸，動(dòng)之以“申報(bào)光榮”之情，曉之以“義務(wù)納稅”之理，宣傳稅收為民，提醒國法威嚴(yán)。申報(bào)截止之日，輿論又都思考了制度如何完善，不單要憑高收入者的感恩之心，還要健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，加大稅法力度，“使那些高收入者坐立不安”，稅務(wù)部門還要主動(dòng)出擊云云。
回首個(gè)稅申報(bào)全過程，真夠得上全社會(huì)的“和諧”二字，為著庫銀增加，為著高收入者去交稅，大家都在著急使勁，幫忙不添亂。
我現(xiàn)在想的是，稅收體系是越來越健全了，稅種也越來越豐富了，從各種交易、消費(fèi)，到住房子、領(lǐng)工資、拿高收入，都有稅可納，而稅收到底做什么用的，又有誰能說個(gè)清楚明白呢？我知道，一說到這個(gè)事，很多人會(huì)異口同聲地說，國家有軍隊(duì)保衛(wèi)安全，有警察維護(hù)治安，有政府提供各種服務(wù)，都是稅收保證的。
不錯(cuò)。如果只是這點(diǎn)粗淺的道理，我也不用誰來教。但我想細(xì)問一下，每年的稅收，軍隊(duì)要用多少，警察要用多少，行政管理要用多少，醫(yī)療保障、失業(yè)保險(xiǎn)、教育投入、社會(huì)福利都用到了稅收中的多少，吃喝招待、旅游出國、建樓買車又占到多少，誰能說出準(zhǔn)數(shù)來呢？哦，可以讀每年的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，但預(yù)決算報(bào)告寫得有多明白，恐怕又是問題。你交了稅，卻不太能夠知道稅收是怎么被用掉的。
更重要的是，哪怕你對(duì)稅收的使用知道得再細(xì)，不過是有知情權(quán)罷了，稅收怎樣用，那是用稅的人的事情，你有交稅的義務(wù)，但用稅的權(quán)利是沒有的。權(quán)利與義務(wù)一致，履行納稅義務(wù)以后，你獲得的權(quán)利是什么，哪些權(quán)利因納稅而獲得？
我時(shí)常聽到“取之于民，用之于民”的說法。大致說來，我不能說這有什么不對(duì)。稅收取之于民，沒有什么問題，除了民也沒地兒取去；稅收用之于民，也不能說不好，總不能說應(yīng)該不用之于民。但我又感到“取之于民，用之于民”很像“為民做主”的意思，是收稅者本位的話語。誰能說“為民做主”不對(duì)呢，但現(xiàn)代社會(huì)靠的不是“為民做主”而是“由民做主”，要的不是“稅收取之于民，用之于民”而是“納稅是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一”。
現(xiàn)在，大家都樂于教人“必須依法納稅”的道理，這很好。高收入納稅不算，月收入1600元也納稅，在任何一個(gè)城市，月收入1600元，你去買個(gè)小房、養(yǎng)個(gè)小孩、生個(gè)小病試試。至于“全民納稅”，何待呼吁呢，你買一包手紙，都納過稅了。但說到權(quán)利，據(jù)說因?yàn)樘貏e的國情，還不能一下子太多，要一步步地來。一步到位的義務(wù)，分步到位的權(quán)利，不太對(duì)等。這也罷了，但至少在講稅收的道理時(shí)，不能單搞“義務(wù)”教育，而對(duì)權(quán)利忽略太過。只講義務(wù)不講權(quán)利，哪怕不是歪理，至少也是偏理。
冷靜看待個(gè)稅申報(bào)遇冷
作者：曾穎 來源:成都晚報(bào)
截止4月2日納稅人自行申報(bào)工作結(jié)束，全國部分城市已統(tǒng)計(jì)出申報(bào)人數(shù)。北京：25.5萬人申報(bào)；武漢：突破2萬人申報(bào)；廣州：9萬余人申報(bào)；海口：2252人申報(bào)；重慶：近1萬人申報(bào)；南京約4.2萬人申報(bào)；長沙：約2萬人申報(bào)；成都：16743人申報(bào)；廈門：16875人申報(bào)；沈陽：111219人申報(bào)。全國自行申報(bào)納稅人數(shù)估計(jì)已突破100萬人。但據(jù)專家估計(jì)，我國年所得超過12萬元的人數(shù)為600萬至700萬人。如果以該數(shù)字為基數(shù)，實(shí)際申報(bào)人數(shù)可能僅占應(yīng)申報(bào)人數(shù)的1/5左右。
以上城市，除了海口超出先前摸底人數(shù)之外，其余城市的實(shí)際申報(bào)數(shù)遠(yuǎn)低于原摸底人數(shù)。從已申報(bào)人員的結(jié)構(gòu)上看，仍然由工薪階層“唱主角”，私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶僅占少數(shù)，而被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè)，申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。成都甚至出現(xiàn)了演藝明星“零申報(bào)”的尷尬場面。
雖然離4月10日全國最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來還有幾天，但幾天之內(nèi)，奇跡出現(xiàn)的可能已非常小，全國第一次個(gè)稅自行申報(bào)工作遇冷，已是鐵定的事實(shí)。
這個(gè)冷，其實(shí)是早在預(yù)料中的。幾年前，《中國青年報(bào)》曾專門對(duì)此進(jìn)行過一次調(diào)查，結(jié)果顯示愿意主動(dòng)申報(bào)個(gè)稅的人僅占31.1%，這個(gè)數(shù)字是不容樂觀的。其后，媒體、專家和民調(diào)機(jī)構(gòu)都對(duì)“不想主動(dòng)申報(bào)個(gè)稅”的原因進(jìn)行了調(diào)查和分析，得出以下一些結(jié)論：一些人認(rèn)為，沒有享受到納稅人應(yīng)有的權(quán)利和不知稅收派了哪些用場，是影響納稅積極性最主要的兩大原因。國人傳統(tǒng)的怕露富心態(tài)，也是阻礙納稅人主動(dòng)申報(bào)積極性的重要原因，大家都不愿意因?yàn)樯陥?bào)而讓別人認(rèn)為自己是富人。除此之外，我國目前個(gè)人信用體制還不健全，必要的處罰措施不過硬，偷稅漏稅的行為即使被查出來，也只是一罰了之，有些人甚至連罰都不罰。這樣，便起了非常壞的榜樣作用。守法納稅的成本比違法不報(bào)稅的成本高，人們便會(huì)做出本能的自然選擇。
一些論者對(duì)此大打道德牌，認(rèn)為這又是一個(gè)典型的富人為富不仁的論據(jù)，從道德層面對(duì)其大加撻伐。但這除了能逞一時(shí)口快之外，并不能從根本上解決問題。因此，從制度層面對(duì)其進(jìn)行理性分析，比熱血上腦滿臉濺朱地發(fā)空論的好。
稅務(wù)專家認(rèn)為，對(duì)“富人”的稅收監(jiān)管一直是我國稅收制度的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)公民除工資、利息之外的收入監(jiān)控，基本上處于真空狀態(tài)，面臨居民收入來源越來越具有分散化、隱性化、多樣化的特點(diǎn)，稅務(wù)部門存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，正是有了這種“每年進(jìn)賬多少，除了自己沒人知道”的心態(tài)，一些高收入者才對(duì)稅務(wù)部門的一再提醒置若罔聞，沒有相應(yīng)的稅收監(jiān)管制度做保障，要求個(gè)人申報(bào)有可能只是相關(guān)部門的一廂情愿。
我國 個(gè)人所得稅的扣除不是以家庭收入為單位，而是以個(gè)人所得為單位，造成了事實(shí)上的稅負(fù)不公平。我們的個(gè)人所得稅采用的是籠統(tǒng)的、一刀切的定額扣除辦法，既有高昂的申報(bào)成本，又沒有相應(yīng)的返還激勵(lì)，影響了納稅人的積極性。
另外，我國個(gè)人所得稅采用國外很少采用的純粹分類所得稅制，列舉了工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得等，分類征收，最大問題是極易使收入相同者由于所得來源不同而導(dǎo)致稅負(fù)不同。同時(shí)，由于個(gè)人收入來源與形式的多樣性，收入性質(zhì)、收入分配原則的復(fù)雜性，以及收入分配方式的靈活性等因素影響，許多收入極易因稅法真空或易打“擦邊球”而形成漏稅、避稅。
因此，我們可以看出，解決申報(bào)遇冷的根本招法，不外乎提高稅負(fù)的征收與使用透明度、建立有效的個(gè)人收入監(jiān)控制度、減少申報(bào)手續(xù)和難度、實(shí)行混合所得稅制，最終過渡到綜合所得稅制，并加強(qiáng)對(duì)違反者的處罰力度。這些，有的已經(jīng)開始實(shí)施，有的正在列入議事日程。這也許是個(gè)稅申報(bào)元年申報(bào)卻遇冷給我們的一個(gè)重要啟示吧。
年收入達(dá)12萬個(gè)稅申報(bào)情況不盡如人意
央視新聞?lì)l道360度4月3日總稿
【口播】
觀眾朋友大家好，歡迎您收看新聞?lì)l道正在直播的360度，我是董倩。
【導(dǎo)語】
按照去年頒布的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》，2006年年收入超過12萬元者，要在今年1月1日至3月31日之間到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)。因?yàn)?月31日是周六，申報(bào)截止時(shí)間順延到了今天凌晨。今天我們從國家稅務(wù)總局獲悉，現(xiàn)在申報(bào)工作已經(jīng)全部結(jié)束，但是具體申報(bào)的數(shù)字還不能統(tǒng)計(jì)出來，因?yàn)橛行┤丝赡苁峭ㄟ^信件郵寄的方法來申報(bào)的，這樣，稅務(wù)部門暫時(shí)還無法全面掌握準(zhǔn)確的數(shù)字，稅務(wù)部門可能會(huì)在4月10日對(duì)外公布申報(bào)的情況。
雖然這個(gè)數(shù)字還沒有出來，但是從各地反映來看，自行申報(bào)的總?cè)藬?shù)與估計(jì)的高收入人數(shù)有一定的差距，但很多人都在關(guān)注這件事情，因?yàn)樽鰹橐粋�(gè)新生事物，它確實(shí)走過了一段曲折的道路。我們具體來看一下。
【正文】
年收入達(dá)到12萬的納稅人，要在第二年1月1日至3月31日之間到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理自行申報(bào)，這是去年國家稅務(wù)總局出臺(tái)的新規(guī)定，今年第一次開始實(shí)行。但是從今年1月1日申報(bào)開始的那天起，情況就一直不盡如人意。
1月9日，申報(bào)開始一周，北京、重慶等全國14個(gè)省市只有3000人進(jìn)行了申報(bào)，而除此之外包括廣州、寧波在內(nèi)的其它一些省市的個(gè)稅申報(bào)人數(shù)都了了無幾，哈爾濱等市的數(shù)字更是為零。個(gè)稅自行申報(bào)基本上可以說是冷清開場。
到2月份結(jié)束，全國進(jìn)行申報(bào)的人接近40萬，但是有專家估計(jì)全國年收入達(dá)到12萬的人至少有600萬，如果按此計(jì)算，已申報(bào)的人不到應(yīng)申報(bào)人數(shù)的十分之一。有人用"羞羞答答"來形容申報(bào)進(jìn)度異常緩慢。
在這種情況下，各地稅務(wù)部門開始想方設(shè)法提高申報(bào)率。北京市地稅局主動(dòng)出擊，不斷向已經(jīng)掌握信息的高收入人群發(fā)信提醒，并為一些企業(yè)上門辦理申報(bào)手續(xù)。各地更是紛紛強(qiáng)調(diào)事后的處罰措施。
申報(bào)截止日期前幾天，申報(bào)人數(shù)加速增長，最后幾天更是顯出突擊的態(tài)勢。截至3月29日，全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)受理年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)人數(shù)達(dá)到137.5萬人。盡管如此，仍然不到600萬人的四分之一。在剩下的四天里，到底有多少人辦理了申報(bào)，現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù)。
【導(dǎo)語】
最早是冷清開場，然后是進(jìn)展緩慢，很多人都是到最后幾天，不得不報(bào)的時(shí)候才突擊申報(bào)。雖然最后的情況還不知道，但這個(gè)過程確實(shí)很有意思。畢竟領(lǐng)錢的時(shí)候大家都會(huì)趕早去領(lǐng)。讓你去申報(bào)，弄不好還要補(bǔ)交過去落了的稅款，這兒事沒人會(huì)搶著去干。但是，除此之處還有什么深層的原因，通過這個(gè)曲折的過程我們能看出什么呢？來聽聽專家的解答。
【正文】
【同期】中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系副主任劉桓教授：因?yàn)閭�(gè)人年收入超過12萬的申報(bào)，這在中國是第一次，中國 個(gè)人所得稅的體制主要是代扣代繳為主，比方說公司發(fā)放的單位，就是會(huì)計(jì)部門，財(cái)務(wù)部門要給你代繳所得稅，所以我們長期以來接受的是這樣一個(gè)觀點(diǎn)。今年讓我們一下進(jìn)行個(gè)人申報(bào)的時(shí)候，大家一下子不適應(yīng)，而且通知的時(shí)間不是很早。因?yàn)槲业氖杖肷陥?bào)是去年一年的，而我通知從去年開始是10月份，所以到去年年底為止，所以這個(gè)時(shí)間不富裕。所以一開始很多人對(duì)這個(gè)事物本身不了解。第二，知道了事了以后也不知道該怎么辦？
【同期】社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇：很多人沒有每筆所得加以記載的習(xí)慣，因此，當(dāng)要求他把過去一年的收入每一筆每一筆的綜合相加，并且明確的報(bào)出他稅前的收入是多少，應(yīng)納稅是多少，實(shí)際納稅多少，稅后收入多少，應(yīng)該補(bǔ)多少稅，還能退多少稅等等，這對(duì)于目前中國納稅人的納稅意識(shí)、納稅知識(shí)而言，的確是頗為困難的一件事情
【同期】中國銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部高級(jí)經(jīng)理施揚(yáng)：有些數(shù)據(jù)對(duì)于個(gè)人來說，準(zhǔn)確獲取的話有一定的難度。比如說利益收入，我可能在多個(gè)銀行開有帳戶，資金量并不大，但是他的利益收入是分散的，在每個(gè)銀行都有一些活期、定期的利益收入。如果想把這些數(shù)據(jù)匯集起來準(zhǔn)確去申報(bào)，難度非常大。
【同期】劉桓：所以很多人很迷盲，所以首先我要看看別人怎么報(bào)。于是造成，大家一開始造的很少，所以隨著時(shí)間臨近的增長，這個(gè)符合一般的規(guī)律。
【同期】中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系副主任劉桓教授：
【同期】社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇：
【口播】
確實(shí)，新辦法實(shí)行的第一年，不僅對(duì)應(yīng)該申報(bào)的人來說是個(gè)考驗(yàn)，對(duì)稅務(wù)部門來說也是個(gè)檢驗(yàn)，哪些辦法利于大家申報(bào)，還有哪些需要改進(jìn)，都是今后要做的事情。
在人們關(guān)注申報(bào)這件事的時(shí)候，我想第一關(guān)注的就是數(shù)字，到底有多少人申報(bào)了，第二個(gè)關(guān)注的就是什么人報(bào)了，什么人沒報(bào)。雖然最新的情況還沒出來，但是根據(jù)媒體對(duì)各地稅務(wù)部門申報(bào)情況的報(bào)道，出外乎可以分出這么幾類。
從地域上看，北京、廣東、上海、浙江、江蘇、福建等省市申報(bào)人數(shù)相對(duì)多一些， 尤其北京市，稅務(wù)信息學(xué)報(bào)的絕大多數(shù)人都申報(bào)了，相比之下中西部省份少一些。從行業(yè)上看，申報(bào)的人主要分布在金融、保險(xiǎn)、電力、電信、涉外企業(yè)等高收入行業(yè)。從申報(bào)人員結(jié)構(gòu)上看，個(gè)稅申報(bào)的主角是工薪階層，相比之下私企老板、房地產(chǎn)商申報(bào)者偏少。
PPT：
從地域上分， 北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建 申報(bào)人數(shù)多
中西部省份少 。
從行業(yè)上分， 金融、保險(xiǎn)、電力、電信、涉外企業(yè)等高收入行業(yè)申報(bào)人數(shù)多。
從申報(bào)人員結(jié)構(gòu)上分， 工薪階層申報(bào)人數(shù)多， 私企老板、房地產(chǎn)商少。
我們看剛才這個(gè)分類，地域分類是在人們預(yù)料中的：東南部多一些，中西部少一些，這與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入不平衡，大部分高收入者集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)城市的狀況是相符的。行業(yè)分類也在人們的預(yù)料中，金融，保險(xiǎn)，電力，電信，外企，這些都是高收入人群集中的行業(yè)，申報(bào)人數(shù)多也在情理之中。
【導(dǎo)語】
但是申報(bào)人員結(jié)構(gòu)分類就有些出乎意料，幾個(gè)省市的報(bào)道都說申報(bào)的主角是工薪階層，私企老板申報(bào)者卻偏少，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？我們來看記者對(duì)這兩類人群的采訪。
【正文】
湯巖在一家企業(yè)做人事行政總監(jiān)，今年年初個(gè)稅申報(bào)剛一開始，她就為每位員工提供了全年收入的代扣代繳清單，并制作了一些宣傳資料，通過郵件的方式發(fā)給公司的每一位員工。
【同期】威能(中國) 供暖設(shè)備貿(mào)易有限公司人事行政總監(jiān) 湯巖：告訴他們?cè)趺瓷陥?bào)，畢竟是第一次，很多人都不清楚。
【正文】
湯巖屬于典型的朝九晚五的白領(lǐng)，她個(gè)人早早地通過網(wǎng)絡(luò)向稅務(wù)部門申報(bào)了自己上一年的收入情況，在她看來，申報(bào)并不像原來想像得那么復(fù)雜。
【同期】威能(中國) 供暖設(shè)備貿(mào)易有限公司人事行政總監(jiān) 湯巖：我們收入簡單，申報(bào)很方便。
【正文】
據(jù)湯巖了解，公司里年收入超過12萬元的同事基本上都通過網(wǎng)絡(luò)完成了申報(bào)， 但是，相比之下，在人們眼里收入較高的一些私企老板的申報(bào)情況卻不容樂觀。以武漢市為例，到2006年底，武漢市共有私營企業(yè)和個(gè)體工商戶40萬多戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1000多家。但是截止3月20日，武漢市已經(jīng)申報(bào)的私企老板和個(gè)體工商戶只有200多人，房地產(chǎn)商只有130多人。李某是一家私營企業(yè)的老板，住著 豪宅，開著名車，每天出入于高檔飯店，但是直到4月2日截止日期結(jié)束，他都沒有辦理個(gè)稅申報(bào)。
【同期】某私營企業(yè)總經(jīng)理 李某：因?yàn)槲夜べY不多，經(jīng)營所得都投入再生產(chǎn)了，生活的開支都可以算到成本里。我計(jì)算不清我有多少收入。
【導(dǎo)語】
像剛才那位李老板的說法那底對(duì)不對(duì)，針對(duì)這種情況我們又該如何解決，現(xiàn)在再來聽一下專家的爭讀。
【正文】
【同期】劉桓： 嚴(yán)格說起來，私人開支應(yīng)該是屬于個(gè)人收入，因?yàn)槲覀冋f，個(gè)人所得稅征稅說得很清楚，個(gè)人獲得的貨幣，有價(jià)證券，以及其他相關(guān)實(shí)物都應(yīng)該算是收入，因此你請(qǐng)人吃飯應(yīng)該是算是個(gè)人名下，不能算集體名下。
因此我們說可能私企老板他大概就混淆了，他作為私企老板的個(gè)人收入，與他自己直接拿到個(gè)人生活費(fèi)的收入的差別。因此我們說這企業(yè)他不申報(bào)，似乎他認(rèn)為振振有辭，其實(shí)是不對(duì)的。所以這使得我們國家在掌控著應(yīng)該申報(bào)的人群數(shù)字，這個(gè)數(shù)字和現(xiàn)在實(shí)際申報(bào)的人有差距。
私企老板我們說他的情況很復(fù)雜，這個(gè)我們要做區(qū)別對(duì)待，有些他自己并不清楚我個(gè)人的收入就和我的企業(yè)收入是一回事。有的人他知道他不報(bào)，因此這是兩種不同對(duì)待。
第二種情況就是我們所說，他的法人公司，他已經(jīng)開支是在哪兒？是在企業(yè)里面，我們通過各種辦法，第一告訴你要分清楚。第二通過稅務(wù)集合審查把他摘出來。
【導(dǎo)語】
感謝專家的解讀。
我們希望4月10號(hào)出來的這種數(shù)字會(huì)多一些。不過即使沒有達(dá)到原來的預(yù)期，也不必太著急。個(gè)稅申報(bào)的確在我們國家是第一次，對(duì)納稅人來說必定會(huì)有一個(gè)從不會(huì)到熟練的過程，而對(duì)于稅收申報(bào)制度，也有一個(gè)不斷完善的過程。個(gè)稅申報(bào)在一些先進(jìn)國家已經(jīng)是實(shí)行了多年的制度，我們記者也采訪了兩位熟知美國和盧森堡個(gè)稅申報(bào)情況的業(yè)內(nèi)人士，最后我們來看看在美國和歐洲，人們是怎么申報(bào)個(gè)人所得稅的。
【正文】
【同期】 德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 稅務(wù)及商務(wù)咨詢經(jīng)理 殷亞莉
在美國的話，它自動(dòng)的，比如他的申報(bào)是第二年的4月15號(hào)，如果你不能夠在第一次4月15號(hào)申報(bào)的話，你就……，然后你也不需要得到稅務(wù)局的批準(zhǔn)，它自動(dòng)地就可以延期大8月15號(hào)，那8月15號(hào)還不能交的話，你還可以延期到10月15號(hào)，即使你10月15號(hào)還不能夠做一個(gè)準(zhǔn)確的……，你可以先……，以后你還可以回去去修改……，所以在時(shí)間上，美國的報(bào)稅更……一些。
【同期】中國銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部高級(jí)經(jīng)理施揚(yáng)：最后申報(bào)的實(shí)現(xiàn)也是3月31號(hào)，但是由于種種原因，歐洲人度假比較多，有一段時(shí)間可能不在，由于這種原因，他可能沒有及時(shí)申報(bào)，也不會(huì)馬上處罰，通常政府會(huì)再發(fā)一封催促的信。如果是超過一定的時(shí)限還不申報(bào)，才會(huì)有高額的罰款來督促他。
【同期】 德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 稅務(wù)及商務(wù)咨詢經(jīng)理 殷亞莉：在美國它有三種情況，一種是你個(gè)人報(bào)的，第二種情況是你夫妻合報(bào)，第三種有的人不管什么原因，也許是 離婚了，也許是別的原因，他在家里，他作為家里的一個(gè)主要的收入者，他有孩子，或者他有父母或者有別的……人，這樣他會(huì)作為第三種人……。
【同期】中國銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部高級(jí)經(jīng)理施揚(yáng)：這個(gè)申報(bào)跟我們國家有所區(qū)別，最主要的一個(gè)區(qū)別不是以個(gè)人為單位，是以家庭為單位的。這個(gè)仔細(xì)想一下是很有道理的。 有人可能說我雖然掙了12萬，超過12萬了，但是我們家就我一個(gè)人工作，我要養(yǎng)老婆，養(yǎng)小孩，甚至還有老人贍養(yǎng)，可能我的收入并不高。有人說我一家好幾個(gè)人工作，每個(gè)人的收入都不到12萬，比如11萬多，但是我加一塊兒的工資就很高，他是以一個(gè)家庭作為報(bào)稅的單位，充分考慮你的贍養(yǎng)人口，這種情況來制定稅率。
【同期】 德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 稅務(wù)及商務(wù)咨詢經(jīng)理 殷亞莉：我覺得做年申報(bào)的時(shí)候，更能體現(xiàn)納稅人的權(quán)益，因?yàn)榇_實(shí)是多退少補(bǔ)，因?yàn)槟阍谄匠９べY里不準(zhǔn)你……，別的收入可能也報(bào)到稅務(wù)局了，那是那些都是估計(jì)的，不準(zhǔn)確的，當(dāng)你……，你可以把這些所有的……報(bào)到……，算出來你應(yīng)該退稅，還是應(yīng)該補(bǔ)稅。在很多程度上，也有一部分是得到退稅，確實(shí)如果你交得比較即使，或者你做，你可以在……上把你銀行帳號(hào)填進(jìn)去，你可以很快，基本上在一星期之內(nèi)就可以拿到……
【同期】中國銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部高級(jí)經(jīng)理施揚(yáng)：實(shí)際上這里頭，他們很多人是很有積極性的去報(bào)稅，這是因?yàn)槭裁茨兀吭谀銏?bào)稅的時(shí)候，一些項(xiàng)目是可以抵扣的，從每個(gè)月交的稅款里，多交的部分政府可以返還。據(jù)我了解，主要是這么幾塊，一塊是按揭貸款，按揭貸款的利息部分，過程對(duì)每個(gè)家庭有一個(gè)額度，在額度之內(nèi)可以從稅金中扣除，這是一塊。另外一個(gè)是人壽保險(xiǎn)，國家也規(guī)定了相應(yīng)的額度。
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