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華生:一窩蜂式的保護(hù)支持民企~過猶不及 |
近期,從中央到地方密集出臺大力度措施扶持民營企業(yè),中國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生指出,出于政治正確而“一窩蜂”式保全民營企業(yè)將會過猶不及,甚至造成高杠桿民企的道德風(fēng)險。華生12月8日在“復(fù)旦大學(xué)2018中國企業(yè)家高峰論壇”上呼吁,不給企業(yè)貼所有制標(biāo)簽,而是通過加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治和權(quán)力制約,才是在營造好的營商環(huán)境。
改革開放到現(xiàn)在,我們一直鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但力度一直較小,很多賺錢的行業(yè),均被政府壟斷,很多政策的扶持,也偏向于國企,民企的競爭力相較于國企處于相當(dāng)劣勢的地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大,經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩,我們發(fā)現(xiàn)國企的效率低下,民企對經(jīng)濟(jì)的增長大有可為,故從中央到地方均出臺了一系列的保護(hù)措施,但出于政治正確而“一窩蜂”保全民營企業(yè)將會過猶不及,由于民企發(fā)展參差不齊,扶持過猛或?qū)⒃斐筛吒軛U民企的道德風(fēng)險。
民企要想長足發(fā)展需要公平的競爭環(huán)境。目前,由于政治上的正確性,中央要求各地支持民營企業(yè)的發(fā)展,若是地方干部一味的追求落實中央的大政方針,而不顧實際情況,那將適得其反。民企的發(fā)展,我們更多的是要從制度上進(jìn)行創(chuàng)新,從產(chǎn)權(quán)上進(jìn)行保護(hù),用法治保障其合法權(quán)益,讓其在市場競爭的環(huán)境中遵從市場原則,享受和國企一樣的政策支持和保障,全力營造公平的競爭的營商環(huán)境,讓其在市場競爭中脫穎而出。
民企扶持要因地制宜。各地在扶持民營經(jīng)濟(jì)的時候要調(diào)研并掌握企業(yè)的實際情況,要堅決淘汰落后產(chǎn)能,全力做到去杠桿,去產(chǎn)能,全面扶持新興產(chǎn)能、綠色產(chǎn)能,對落后產(chǎn)能和不符合當(dāng)今發(fā)展趨勢的夕陽產(chǎn)業(yè),要進(jìn)行堅決淘汰,并盡量幫助其轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,讓民營企業(yè)長足發(fā)展,來擺脫中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難局面。
在華生看來,官方并不需要對民企進(jìn)行特殊扶持,而是應(yīng)該創(chuàng)造“一個競爭中性、不貼政治和所有制標(biāo)簽”的營商環(huán)境。
華生認(rèn)為,一個好的營商環(huán)境要確保產(chǎn)權(quán)得到尊重和法律保護(hù),也離不開經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治,也就是依照明確可依、一視同仁的規(guī)則管理市場,在改變規(guī)則時按照程序,讓人們能建立合理預(yù)期。
他強(qiáng)調(diào),法治最后一道安全門是權(quán)力制約,權(quán)力有沒有關(guān)進(jìn)籠子也是法治與否的試金石。“沒有權(quán)力制約的法規(guī),頒布再多也不會是法治,而是人治。”
華生也認(rèn)為,權(quán)力制約的意義“不僅僅在營商環(huán)境,因為營商環(huán)境不能孤立地存在,是整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境的產(chǎn)物”。
今年是中國改革開放40周年,中國國內(nèi)面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)受到下行壓力、金融市場低迷不振;外部又面對與美國發(fā)生貿(mào)易爭端,中國高技術(shù)發(fā)展和科技企業(yè)也受到前所未有挑戰(zhàn)。昨天出席論壇的多名學(xué)者都用“冷”字形容今年中國經(jīng)濟(jì)的大氛圍,他們也認(rèn)為,2018對中國來說是非常不平常的一年,而2019很可能決定中國今后五到十年的走向。
盡管認(rèn)為中國改革開放的發(fā)展大勢不可逆,復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院院長陸雄文在發(fā)言時也提出,明年是決定中國未來的關(guān)鍵之年。他說,40年前小崗村的農(nóng)民為了改革把腦袋掛在褲腰帶上,“但今天好像沒有人這么去想了,也沒有這樣的膽量,事后也沒有人去批準(zhǔn),這將成為2019年的困擾,改革開放能不能再上征程,2019年絕對是關(guān)鍵。”
對于民政部清理“山寨協(xié)會”的看法!
好事!不過換個角度看:
如今亂象叢生,就像是《西游記》里的妖怪,各占山頭,大多數(shù)其實都有點背景~要么是天上神仙的坐騎或童子,要么是手里有大仙的神器……
社會組織尤其是商業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,本來就是純民間組織,由過去的商邦、商會等演變來,都是由龍頭老大們來領(lǐng)導(dǎo)……哪有什么民政部的事?……后來,黨領(lǐng)導(dǎo)一切了,甚至民辦企業(yè)都不讓搞、做點小生意屬于投機(jī)倒把、挖社會主義墻角…想做生意必須掛靠…
再后來,又開始鼓勵下海,不管黑貓白貓能抓老鼠就是好貓,于是各種山寨開始泛濫,包括社會組織。全國可能有幾萬,民政部那幾個人根本管不過來。
還有很多合法登記的非營利組織,實際上都在干著買賣~生意紅火~盆滿缽滿。依我看,簡政放權(quán)~小政府大社會~協(xié)會跟政府脫鉤~是大趨勢,設(shè)立協(xié)會前置門檻要盡量減少。
為什么要搞山寨協(xié)會?還是想拉虎皮扯大旗,要是不準(zhǔn)經(jīng)營虎皮了~或者隨便誰都可以經(jīng)營虎皮了,也就沒人扯了。
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