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| 勞務(wù)派遣被詬病！如何優(yōu)化勞務(wù)派遣制度？探討成立“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)” |
勞務(wù)派遣制度的產(chǎn)生：
臨時(shí)工，千百年來(lái)古今中外早已有之！但勞務(wù)派遣作為制度最早起源于西方，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源市場(chǎng)化的產(chǎn)物。勞務(wù)派遣可以有效節(jié)省用工企業(yè)在人員招聘、人員管理、和人員培訓(xùn)等方面的成本，所以得到廣泛應(yīng)用。市場(chǎng)化背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞務(wù)派遣就是一種降本增效的措施。
在我國(guó)，勞務(wù)派遣起步較晚，20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放后，在特殊就業(yè)領(lǐng)域（如外企，以及后來(lái)的國(guó)有企業(yè)下崗職工安置中）開(kāi)始應(yīng)用。隨著近年來(lái)相關(guān)就業(yè)政策條件的放寬，社會(huì)性勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)采用了這種用工模式，勞務(wù)派遣人員的數(shù)量也快速增長(zhǎng)。
勞務(wù)派遣制度的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
【正面】用工靈活性和效率提升：勞務(wù)派遣制度提高了企業(yè)用工的靈活性，使得企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)的需求靈活地選擇和安排人員，招之即來(lái)、揮之即走，從而提高了用工效率。
【正面】成本節(jié)約：勞務(wù)派遣制度有助于企業(yè)節(jié)省用工成本和管理成本。企業(yè)只需要支付一定的費(fèi)用就可以馬上獲得所需的人力資源，而無(wú)需自己進(jìn)行招聘和培訓(xùn)。這有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
【負(fù)面】勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題：勞務(wù)派遣制度也帶來(lái)了一些問(wèn)題，尤其是勞動(dòng)者權(quán)益保障方面。由于勞務(wù)派遣公司、用工企業(yè)、和勞動(dòng)者，三方之間的關(guān)系復(fù)雜，同時(shí)，由于用人單位與派遣員工只存在臨時(shí)的、有償?shù)姆⻊?wù)關(guān)系，導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的權(quán)益被侵犯的問(wèn)題增多。例如，同工不同酬、社會(huì)保障差、合法權(quán)益難以保障等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。
【負(fù)面】勞務(wù)派遣制度的廣泛應(yīng)用也使得社會(huì)上的流動(dòng)勞動(dòng)力（臨時(shí)工）數(shù)量增加，勞動(dòng)者的工作長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，降低了勞動(dòng)力的利用率。同時(shí)，勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度以及其自身的歸屬感也都受到很大的影響。
綜上所述，勞務(wù)派遣制度在帶來(lái)靈活性和成本節(jié)約的同時(shí)，也引發(fā)了一系列勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題。因此，在推動(dòng)勞務(wù)派遣制度發(fā)展的同時(shí)，需要關(guān)注并解決這些問(wèn)題，確保勞務(wù)派遣制度能夠健康、可持續(xù)地發(fā)展。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用，但我們是社會(huì)主義國(guó)家，政府、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)共同努力，優(yōu)化和創(chuàng)新勞務(wù)派遣制度（改善生產(chǎn)關(guān)系），為生產(chǎn)力進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。比如，能不能探討成立“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)”？
成立“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)”作為一個(gè)專門(mén)管理和服務(wù)臨時(shí)工的機(jī)構(gòu)，旨在保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)兼顧第三方用人單位的效益。以下是一個(gè)關(guān)于如何運(yùn)行“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)”的方案探討：
一、組織結(jié)構(gòu)與功能定位
組織結(jié)構(gòu)：中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)可由國(guó)家人社部牽頭設(shè)立，各省的人才發(fā)展集團(tuán)有限公司（沒(méi)有省人才公司的由省工會(huì)）作為理事單位。建立清晰的組織結(jié)構(gòu)，包括董事會(huì)、管理層、業(yè)務(wù)部、法律事務(wù)部等。各部門(mén)應(yīng)明確職責(zé)，協(xié)同工作，確保集團(tuán)的高效運(yùn)作。其中業(yè)務(wù)部，分行業(yè)或工種，設(shè)立眾多垂直業(yè)務(wù)部門(mén)，比如：電焊工部、建筑施工部、禮儀活動(dòng)部……
功能定位：臨時(shí)工在集團(tuán)內(nèi)是全職職工，集團(tuán)應(yīng)定位為連接用人單位和臨時(shí)工群體的橋梁，為雙方提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。包括但不限于人才招聘、培訓(xùn)、派遣、薪酬福利管理、勞動(dòng)糾紛調(diào)解等。
二、人才招聘與培訓(xùn)
招聘機(jī)制：建立全國(guó)范圍內(nèi)的員工招聘網(wǎng)絡(luò)，利用線上線下相結(jié)合的方式，吸引求職者加入。同時(shí)，與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、工廠、企業(yè)等合作，定向培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的技能人才。
培訓(xùn)體系：針對(duì)企業(yè)臨時(shí)用工的特點(diǎn)和需求，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，提高他們的職業(yè)技能和素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)提升、職場(chǎng)溝通技能、項(xiàng)目管理基本素養(yǎng)等。該培訓(xùn)中心還可以成為大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn)、或企業(yè)新員工培訓(xùn)的合作基地。
三、勞務(wù)派遣與管理
派遣機(jī)制：根據(jù)用人單位的需求，由本集團(tuán)業(yè)務(wù)部（分公司）派遣符合條件的臨時(shí)工。派遣過(guò)程中，應(yīng)確保雙方簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。公司對(duì)公司。
管理機(jī)制：建立臨時(shí)工信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤和管理臨時(shí)工的工作情況。同時(shí)，定期對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行績(jī)效考核，根據(jù)績(jī)效結(jié)果調(diào)整派遣計(jì)劃和薪酬福利。
四、薪酬福利與權(quán)益保障
薪酬福利：制定公平合理的薪酬福利制度，確保臨時(shí)工的勞動(dòng)價(jià)值得到充分體現(xiàn)。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)變化和績(jī)效表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整薪酬福利水平。
權(quán)益保障：臨時(shí)工在外是勞務(wù)派遣身份，在集團(tuán)內(nèi)是全職職工，有完善的社保和職工福利。建立科學(xué)完善的培訓(xùn)機(jī)制，保障人員技能提升保持職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在集團(tuán)內(nèi)有職業(yè)上升通道，減少年齡焦慮。在市場(chǎng)越來(lái)越“卷”的背景下，成立“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)”這本身也是中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范的一種探索！
五、合作與共贏
與用人單位合作：深入了解用人單位的需求，提供定制化的人才派遣方案。同時(shí)，與用人單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
與政府及行業(yè)協(xié)會(huì)合作：積極參與政府相關(guān)政策的制定和實(shí)施，爭(zhēng)取政策支持和資源傾斜。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作，共同推動(dòng)臨時(shí)工市場(chǎng)的健康發(fā)展。
通過(guò)成立“中國(guó)臨時(shí)工集團(tuán)”，可以更加有效地管理和服務(wù)臨時(shí)工，保障他們的權(quán)益，同時(shí)滿足用人單位的需求。在實(shí)際操作中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，確保方案的順利實(shí)施和取得預(yù)期效果。
怎樣的社會(huì)主義才是未來(lái)？評(píng)張維為！ |
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