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陳先奎：美債陷阱正在扼住中國命運
發(fā)布日期：2011/8/23
來源： 環(huán)球時報
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陳先奎 中國人民大學教授
喧囂一時的“美債危機”雖已謝幕，但是以美債綁架全世界的“美債陷阱”卻已然大白于天下，而且首當其沖的就是中國。
中國是美國境外美債的最大持有國，中國的美元儲備已然陷入最危險的境地，與此攸關的中國國家經(jīng)濟主權(quán)與國家經(jīng)濟安全，已經(jīng)陷落于歐美資本尤其是美國資本的股掌之中。通過操縱美元貶值，美國可以隨時隨意由中國向美國轉(zhuǎn)移財富，中國巨額的美元儲備已經(jīng)成為他們饕餮大餐的盤中之物，美元霸權(quán)及其所構(gòu)織的“美債陷阱”已從根本上危及21世紀中國的前途與命運。
改革開放以來，中美關系中的美國對華外交戰(zhàn)略，概括起來就是三條：一是遏制中國，二是推動西式民主化演變中國，三是使中美之間按照美國的絕對優(yōu)勢和霸權(quán)利益形成深刻的經(jīng)濟依附性，促使中國在現(xiàn)有國際機制框架內(nèi)成為美歐主導的世界體系中的利益攸關者，“負責任”的新興馴服大國和低端財富輸送大國。令人驚心的是，以上三條，除了遏制中國一條因為中國意外迅速崛起而宣告失敗，民主化一條已經(jīng)進入到以“網(wǎng)絡自由”為標志的決戰(zhàn)新階段，美國外交要構(gòu)造中國經(jīng)濟依附性的戰(zhàn)略目標，通過“美債陷阱”顯然已經(jīng)基本達到。
在美債危機爆發(fā)后，美國政府高官和媒體幾乎一致傲慢地認為：沒有必要理睬中國。即使美元貶值，中國也只能繼續(xù)購買美國國債，除此以外，中國別無選擇。美國一些媒體甚至露骨地聲稱：美國暗示繼續(xù)出臺量化寬松政策也好，操弄“美債危機”亦然，目的就是要通過美元貶值把美國結(jié)構(gòu)性調(diào)整的包袱完全強加在中國及其他環(huán)太平洋國家上面，同時還可以以輸入性通貨膨脹制造中國及其他新興國家內(nèi)的不滿和動蕩，延緩中國及其他新興國家的發(fā)展。顯然，在這種“美國問題、中國埋單”甚至“美國得益、中國得禍”的“中美國”結(jié)構(gòu)中，中國已經(jīng)失去對本國經(jīng)濟的控制能力，被迫而又不斷屈辱地向美國輸送財富。美國國債已經(jīng)結(jié)構(gòu)性地扼住中國的國內(nèi)外循環(huán)機制，從根本上危及中國國家經(jīng)濟主權(quán)與國家經(jīng)濟安全。不跨越這種“美債陷阱”，中國就擺脫不了從根本上依附于美國的命運，而成為美國一手安排的21世紀又一個世界新興附庸大國。
經(jīng)濟全球化以來，經(jīng)過國內(nèi)外新自由主義的反復宣傳與教導，世界各國尤其是中美兩國相互依存的思想觀念已經(jīng)成為中國一些精英群體的指導思想和主流話語，甚至流行著中美兩國相互依存，“一損俱損”、“一榮俱榮”的概念與教條。可今天的局面再次無情地點醒我們：美債危機不會改變中美力量對比。認為美債危機顯示了中國力量的觀點，其實是可笑地誤解了力量的本質(zhì)，忽視了相互依存關系中的力量不均衡性。如果中國對美國的依賴超過了美國對中國的依賴程度，那美國就掌控著權(quán)力，只有當中美兩國都平等地依賴對方，這樣的中美相互依存關系才沒有什么權(quán)力依賴可言。
在到目前為止的中美相互依賴的“中美國”結(jié)構(gòu)中，中國對美國市場的依賴程度，遠遠超出美國對中國市場的依賴。中國在美國霸權(quán)的桎梏中，無法購買美國的高科技產(chǎn)品和美國國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。具有國際儲幣地位的歐元、日元，也都不具備美元的霸權(quán)優(yōu)勢。中國只能一面無奈地看著美國政府操縱美元貶值，一面強吞苦果不斷增購美國國債。
面對“美債陷阱”，中國真的別無選擇了嗎？并非如此。第一，兩害相較取其輕，中國要以壯士斷腕的國家意志，毅然決然地擺脫美國自以為得計的“美債陷阱”。據(jù)有關方面研究，自從2006年以來，由于美國操縱美元貶值，中國美元儲備已經(jīng)先后縮水達6000億美元之多，如果近期美元繼續(xù)貶值10%—20%，中國的美元儲備仍將縮水2000億至3000億美元之巨。如果中國長期墜入“美債陷阱”而不能自拔，那就會有更多的2000億、3000億要由中國人民的血汗付出。長痛不如短痛，中國完全應該以一時的短痛換取長期的解脫。擺脫“美債陷阱”，從根本上捍衛(wèi)中國的國家經(jīng)濟主權(quán)與經(jīng)濟安全，這比一兩個2000億、3000億重要得多！
另一方面，盡管在以“美債陷阱”為標志的“中美國”結(jié)構(gòu)中美元霸權(quán)是絕對的強勢，但就美國國債而言，60%左右為美國國內(nèi)機構(gòu)和美國人民所持有，中國所持有的美國國債只占整個美國國債的13%還不到。一旦美元嚴重貶值，中國美元儲備固然要嚴重損失，但是損失更大的將是美國政府自己，而且更可能動搖美元霸權(quán)的根本，中國反而可以變危機為機遇。中國一定要在慣于玩弄邊緣政治、邊緣外交的美國政府的威脅與訛詐面前，敢于亮劍，敢于讓美元狂貶到底，甚至敢于承擔美元破產(chǎn)、中國美元儲備打水漂的風險，看看究竟誰更害怕？
一旦中國能夠打破新自由主義片面鼓吹“相互依存”的思想教條及其宣稱不以“美元儲備”為武器的愚昧經(jīng)濟外交主張，美國就不可能一再地“搞掂”中國，也就不敢在中國面前再玩“美債陷阱”及其美元貶值的把戲。即使要維持美元穩(wěn)定，中國也就可以理直氣壯、從容淡定地對美國談條件，天經(jīng)地義地真正維護中國及其他債權(quán)國尤其是新興大國的利益。
第二，中國要從國家戰(zhàn)略的高度決策籌劃外匯體制改革的方案。面對“7·23”動車事件，中國已經(jīng)“拋棄虛榮”拿出一個初步的“刮骨療傷”方案，顯示了過去據(jù)說只有西方民主國家才具備的糾錯能力。但是面對“美債陷阱”這個更加攸關根本的危機，中國卻仍然停留于大眾的憤怒、媒體的批評以及外交表態(tài)的層次，現(xiàn)在中國迫切需要從國家戰(zhàn)略的高度，提出一個跨越“美債陷阱”的外匯體制改革方案。
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